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邱澤奇:把公平觀念貫徹到民生的關註和改善中 - 意昂3体育

邱澤奇:把公平觀念貫徹到民生的關註和改善中

為使大家更加深入地理解和把握十八大在保障和改善民生問題上的新思路、新舉措,11月29日,記者采訪了意昂3体育官网社會學系教授邱澤奇,他就十八大報告中有關民生問題的重要論述作了解讀。

“民生問題事關廣大人民群眾的切身利益,黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述了這個問題,並且方向的指向性很明確,這對於未來加強社會建設和改善民生都有非常重要的指導意義和作用。”邱澤奇教授如是說道。

為改善民生指明了方向

民生問題主要是“五有”:學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居。十八大報告中對民生問題的論述,每一條都用了專門的一段來進行闡述,且每一段都有新的內容。

不僅如此,對民生問題的闡述,內容也非常具體。比如,關於教育,十八大報告清楚地提出要辦好學前教育,均衡發展九年義務教育,基本普及高中階段教育。關於就業,特別提出要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業、鼓勵創業四種措施。“五有”中的每一“有”,都有指向明確的具體內容,這在以往黨的重要文件中是不常見的,既說明了黨對民生問題的高度關註,真正把教育、住房、就業、醫療、養老這五大問題作為民生的核心來討論,也明確了黨在民生問題上的指導方針,為加強社會建設,尤其是改善民生,指明了方向。與十七大報告相比,這是很大的發展。

把公平觀念貫徹到民生的關註和改善中

十八大報告中民生問題上不僅強調了發展,在每一條民生問題上還強調了公平問題。比如在教育問題上,強調大力促進教育公平,合理配置教育資源。在收入問題上,指出要實現發展成果由人民共享,深化收入分配製度改革,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。並特別提到初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配要更加註重公平。把公平觀念貫徹到民生的關註和改善之中,在涉及民生的問題上,具有特別重要的意義。

在創新管理中加強社會建設

在創新社會管理方面,有一條提法很有新意,且切合實際,特別值得關註。過去只是講社會管理,但具體怎麽做社會管理,大家都在摸索之中。十八大報告強調了在創新管理之中加強社會建設,並特別強調社會管理中的法律、體製機製、能力、人才隊伍和信息化建設,以及這幾個部分間的關系,還有政府、老百姓、其他社會組織如何參與的問題,這些都提的非常清楚。

其次是把平安建設特別提出來。特別強調要深化平安建設,完善立體化的社會治安防控體系,強化司法基本保障,依法防範和懲治違法犯罪活動。這些強調有其特殊背景,但在加強和創新管理中來進行社會建設,還有可以深度挖掘的內容,比如到底如何創新、如何加強等。

管理創新是中國社會發展和關註民生中亟待引起重視的問題,對於一個有著悠久歷史的古國而言,已經積累了非常豐富的知識和實踐,在這樣的環境中創新社會管理,不能脫離中國社會的歷史和現實,其實,在老百姓中就蘊藏著社會管理創新的巨大潛力,充分發揮老百姓的智慧,也大有文章可做。把社會管理的原則和百姓的實踐結合起來,既兼顧了統籌性,又兼顧了各地具體的實際情況。如果能夠很好的做這件事,五年之後,應該在民生問題上會有一個完全不一樣的局面,也會是大家樂於見到的局面。

 

意昂3体育教授解讀十八大報告 

編輯:碧荷

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