11月8日上午，中國共產黨第十八次全國代表大會開幕式上，胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮鬥》的報告。近日，意昂3体育官网馬克思主義學院副院長白雪秋教授接受了記者的采訪，就十八大報告中經濟方面亮點的公平與和諧指向，進行了深入解讀。

直面問題：力促社會公平發展

白雪秋首先肯定了十八大具有深遠的戰略意義，她說:“這次報告有很多亮點，給我總的感覺是：更加關註了公平，更加關註和諧社會的構建。大會在總結了過去五年成就的基礎上，直面問題，清醒客觀地列出了我國經濟社會發展中存在的一些不足。”她舉例說了城鄉、區域以及居民收入之間差距的問題，以及在教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面存在不公平的問題。這些不公平的存在都是不和諧的因素。這些關系群眾切身利益的問題在十八大報告中都指出來了，提出問題是為了解決問題。十八大報告中已經提出了針對這些問題的解決辦法、政策和措施，並對全面建成小康社會作了總體布局。白雪秋認為，這些辦法、政策、措施和布局的一個明顯的指向就是：更加公平，更加和諧，真正做到“使發展的成果更多、更公平地惠及廣大人民群眾”。比如，十八大提出的小康社會的新量化指標——人均收入倍增，不僅體現了社會主義生產目的，體現了以人為本和民富優先，而且體現了縮小收入差距的公平價值取向。從十七大提出的人均GDP翻一番到十八大提出的城鄉居民人均收入翻一番，全面建成小康社會目標的轉變便是力爭更多人共享社會主義建設成果的最好詮釋。

貫徹理念：經濟發展奠定堅實基礎

和諧社會的構建是一個永恒的命題，而改革開放以來，經濟建設始終是我國的工作中心，其每一步發展都是建設和諧社會的重要基石。白雪秋就著重從十八大報告中有關經濟建設方面的亮點，分析了和諧社會理念的具體體現。

“讓農民也平等地參與現代化進程，共同分享現代化成果”是報告的重要內容。此次報告中，黨中央重申，解決‘三農問題’仍是全黨工作的重中之重，其根本途徑是城鄉一體化。針對這一說法，白雪秋認為，其背後反映的實質是社會對公平的普遍訴求。提出讓新生代農民“走進春天裏”，意即隨著工業化、信息化、城市化、現代化的發展，農民市民化、農業產業化、農村城鎮化也要隨之逐步實現。

“要優先開發西部，大力促進中部崛起，全面振興東北老工業基地，積極支持東部率先發展”，經濟建設均衡協調發展則是報告強調的另一重點。白雪秋表示，黨中央對“三農問題”和區域經濟協調發展的關切，正是公平、和諧的要求和體現。

針對所有製問題，本次十八大會議重申了十五大提出的“兩個毫不動搖”：即毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟，同時毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有製經濟的發展，並提出一個新的公平競爭理論：要使各種所有製經濟平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等地受到法律保護。

除所有製之外，分配問題也一直是備受關註的焦點。十八大報告中對“兩個同步”和“兩個提高”的闡釋恰恰貫徹了和諧社會理念。“兩個同步”指居民收入的增長同經濟發展的速度同步，勞動報酬的提高和勞動生產率的提高同步；“兩個提高”指提高居民收入在整個國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。報告還特別強調，兩次分配都要註重公平，再次分配更要註重公平。“整個十八大報告有二十幾次提到公平，所以總體感覺是，無論從經濟建設方面也好，還是社會建設方面也好，都體現了公平，都註重了和諧社會的構建。”白雪秋這樣解讀道，“我國目前的經濟總量已經躍居世界第二，在經濟發展取得巨大成績的情況下，全面建成小康社會一個重要的課題就是怎麽解決公平的問題，只有公平，才能創造和諧，沒有公平，和諧社會也就無從談起。”

統籌全局：全面實現社會和諧

本次報告中，還有一個創新之處吸引了白雪秋的註意：從“四位一體”擴展到“五位一體”，十八大報告進一步完善了中國特色社會主義事業總體布局，明確提出“生態文明建設”。白雪秋指出，這一調整也是為了實現理性發展，促進人與自然和諧發展。

和諧社會不僅包括人與人之間、人與社會之間的和諧，而且包括人與自然的和諧相處。沒有人與自然的和諧，就不會有經濟社會的永續發展。正如十八大所指出的：建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。正是基於這樣的認識，並針對當前我國資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，黨才把生態文明建設放在了突出地位，與經濟、政治、文化、社會建設一起，作為中國特色社會主義現代化事業總體布局的一個重要內容。因而，我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，為建設美麗中國，實現中華民族永續發展而不懈努力。

從經濟發展到政治文明，從文化繁榮到社會和諧再到生態文明，中國的發展正呈現著全面構建和諧社會的軌跡，而黨的十八大報告，更是展現了未來全面建成小康時一幅和諧社會的美好前景。“在2020年前的八年裏，構建一個更加公平的分配格局和更加和諧的社會結構是一個重大課題，同時從十八大報告中我們也看到了真正建成和諧社會的希望。”白雪秋樂觀地說。

編輯：碧荷