11月1日下午2點，2013年北京論壇“中國與世界環境保護四十年：回顧、展望與創新”分論壇的第一場在釣魚臺國賓館八方苑四季廳舉行，本場的主題為“媒體、公眾參與環境保護”，意昂3体育官网環境科學與工程學院張世秋教授作為主席主持論壇。

環保部宣教中心主任賈峰先生首先作了題為“中國媒體與公眾參與：實踐與挑戰”的報告。在報告中，賈峰分析了大眾媒體環境責任的演變過程，並對中美兩國媒體進行了對比。他同時強調，獲得知情權、表達權、監督權等，以達到全民環保是公眾參與環保問題的最主要的形式，面對一系列挑戰，使媒體自律，促進公眾有序地參與是發展公眾參與環保問題的一條很好的出路。

隨後，中央電視臺《新聞調查》編導胡勁草女士以“從監督到啟蒙——面對環境問題，媒體可以做什麽”為題進行了發言。胡勁草首先向國內外嘉賓以及與會人員介紹了《新聞調查》這一檔節目的背景和發展，隨後用幾個《新聞調查》中比較成功的幾期節目作為案例對“面對環境，媒體可以做什麽”這一問題進行了詮釋。她提到了農村垃圾分類、城市生態河流以及江豚滅絕等幾期節目，從正、反、人性等各個角度剖析了公眾對於環保的作為和看法以及媒體在其中可以起到的積極作用。

同樣作為媒體人的《南方周末》綠版總監朱紅軍先生則以“市場化媒體環境報道的責任與困惑”為題，回顧了中國體製內與市場化媒體在環保問題報道上的發展歷程，著重介紹了《南方周末》創辦“綠色新聞疊”的背景與初衷，並講述了自己在《南方周末》從事環保相關問題報道的經歷與思考。他強調，媒體應該同時發揮監督與倡導的作用，並承擔起在環保問題上的教育責任。

在本場主題發言的最後，來自美國德克薩斯州A&M大學的劉新勝博士和非營利性組織“中外對話”（China Dialogue）的創始人、總編伊莎貝爾•希爾頓（Isabel Hilton）女士分別就“中國環境問題的公眾關註”和“環境保護的公眾參與與信息獲取”進行了報告。劉新勝通過對中國國家和各省的數據進行分析，發現城市居民對於環保問題的關註不僅僅與其社會人口特征和與環保問題相關經歷有關，也受區域宏觀經濟狀況、地區環境風險和當地政府對於汙染治理的投入有關聯。希爾頓女士則通過介紹歐洲環境署（European Environment Agency，EEA），著眼地球（Eye On Earth），德國觀察（German Watch）等西方多個環保組織來分享了世界和歐洲在公眾參與環保問題上的經驗。

在短暫的茶歇之後，由賈峰先生作為主席主持了一場圓桌討論與互動。首先，來自德國溝通與網絡咨詢股份有限公司（Communications & Network Consulting AG）的海爾姆特•康慈瑪（Helmut Kranzma）先生以“大型建設項目中的公眾參與和溝通”（Public Participation and Communication for Big Infrastructure Project）為題進行了展示，以“斯圖加特21”事件為例講述了面對公眾參與所引發的群體性事件時新的解決思路。隨後，北京環境交易所董事長杜少中先生，大自然保護協會張可佳女士以及前面的各位演講嘉賓一起就“如何推動環保的公眾參與”、“如何發揮媒體的新聞監督作用”以及“如何破解多輸的決策困局”三個問題進行了探討。

張世秋教授最後總結道：“在一個利益沖突、價值觀沖突和文化沖突都十分激烈的時代，各個利益相關方如何通過各種努力去化解沖突而非激化沖突是當今社會需要通過智慧來解決的很重要的問題。我相信今天所有的討論一定會有助於中國長期的基於科學認知基礎之上的民主決策過程的發展。”

編輯：拉丁

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