11月2日上午9點，2013北京論壇“中國與世界環境保護四十年：回顧、展望與創新”分論壇第二場——“全球背景下的中國”在意昂3体育官网英傑交流中心陽光大廳舉行。

上半場論壇由意昂3体育官网環境科學與工程學院張世秋教授任主席並主持。來自紐約州立大學石溪分校的Nay Htun教授首先以“人類與環境：過去、現在與未來”為題進行了發言。他從6000年前說起，歷數了世界歷史上人類與自然和諧相處的哲學和實踐，並講解了各國環保政策、法律的產生與發展。接下來他又簡要介紹了人類工業革命以後科技和經濟的發展，並強調了這些發展對於環境所產生的影響。談到未來，Htun教授期待碳革命、材料革命以及人們行為轉變可以有效改善當今的環境狀況。

接下來，環保部環境規劃院副院長王金南先生進行了題為“中國環境保護40年：目標與經驗”的講演。他首先肯定了我國這幾十年來經濟發展迅速，環保事業也是蒸蒸日上。但他隨後就強調中國正在重走“先汙染後治理”的老路，中國的高速經濟發展是建立在中國廉價資源的基礎上的，這也就犧牲了包括飲用水、大氣等我國的環境資源。這些環境問題嚴重影響了社會穩定、人民的健康並且造成了巨大的經濟損失。他認為我國雖然有著與時俱進的環保理念，但所定的環保目標卻屢屢落空，這是我國環保所面臨的重要問題。

隨後，前美國環保部官員、華南理工大學客座教授Donald Barnes先生作了題為“全球環境保護與中國特色”的主題報告。他從歷史上的美國說起，在環境問題頻發的背景下，美國民眾的環保觀念在很短的時間內迅速轉變，並建立起各類環保組織，他認為中國的現狀與幾十年前的美國很相似，尤其是近幾年中國迅速產生了數量龐大的環保組織，人們的環保觀念以及對環保問題的關切也日益加深。Barnes先生認為創新是未來環保運動的趨勢，移動設備的大量使用以及大數據的挖掘為環保運動提供了新的思路，而中國可以把握機會在其中走在前列。

在上半場的最後，十二屆全國人大代表、中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅針對“生態文明理解及其頂層設計”進行了探討。他首先向中外嘉賓和與會人員介紹了生態文明的理念和概念，尤其是在其出現在中共十八大報告之後在中國未來發展中的地位。隨後他分析了中國未來在生態文明建設中所面臨的問題與挑戰，包括頂層設計和製度安排的缺乏。最後，王毅提出了自己對於生態文明頂層設計和製度建設的建議。

在短暫的茶歇之後，意昂3体育官网環境科學與工程學院院長朱彤教授作為主席主持下半場的論壇。中國環境科學院院長孟偉院士以“中國水環境保護回顧與展望”為題首先做了發言。他首先回顧了中國過去幾十年水環境管理的發展歷程，隨後列舉了在現階段經濟發展這一特殊時期下我國面臨的水環境問題，如湖泊的富營養化和水生態系統嚴重退化等等。盡管面臨很多問題，孟偉也指出我國在水環境治理上也取得了很多成就，如遼河、松花江、太湖、洱海和滇池等等。最後他以遼河的治理項目為例講解了我國在流域生態文明建設上的方法和技術。

中國人民大學環境學院院長馬中教授發表了題為“中國水價政策改革實證研究”的報告。他首先介紹了中國水環境與水資源的現狀，之後分別對工業用水和生活用水從時間、空間等多角度分析了其水價政策的現狀與問題，包括法律依據不盡合理、水價征收標準普遍偏低、水價行業差別小、水價結構失衡以及監管不力等，並強調了設置合適的排汙標準以減少企業的環境紅利的重要性。最後他還從原則和方法上對中國水價政策改革提出了自己的意見。

在本場論壇的最後，來自中國水危機組織的Debra Tan發表了題為“水：影響中國食品和能源選擇”的講演。她提出水的供給危機是全球五大風險因素之一，而中國至少有11個省、自治區、直轄市的水資源嚴重短缺，而綜合考慮“環境-經濟-社會”的平衡是解決這一危機的關鍵。之後，Tan小姐以能源、食品、服裝為例簡單有趣地講解了我們生活中與水資源有關的選擇，例如食用豬肉比食用同樣重量的牛肉更加節約水資源，而咖啡比奶茶消耗更多的水。大到國家、企業的政策，小到我們生活中的許多細節都和水資源的利用息息相關，而這些對於水資源緊缺的今天對我們來說至關重要。