在經濟全球化的大浪潮中，各國間的經濟聯系變得日益密切。與此同時，伴隨世界經濟和政治格局的多極化，區域經濟一體化的進程也在不斷推進🙇🏽。那麽，全球貿易與區域貿易是否存在著矛盾？國家在多邊貿易體系下該做出怎樣的選擇？又應怎樣看待全球化貿易背景下的區域貿易協定👩🏼‍💻？

11月5日下午🕴🏼，北京論壇（2011）WTO圓桌會議第三場“WTO中的區域貿易協定”在意昂3体育官网法學院凱原樓舉行。來自國內外的知名學者對一系列問題做了深入的探討。

定位與選擇🧗🏻‍♂️：經濟全球化背景下區域貿易關系的調整

韓國Nam Young-sook發表了題為《多邊貿易體系下韓國的FTA政策🌳：成就與未來的挑戰》的報告。在報告中她回顧了韓國在FTA（自由貿易協定）上起步到拓展深化的過程與成就，簡述了韓國領導人簽訂FTA的“由小到大🤵🏿‍♂️、由易到難、由亞洲到世界”的政策策略和開放的選擇。Nam Young-sook指出簽訂FTA協定的背景與韓國國內經濟體製改革、吸引外商投資的意願🙌、優化全球資源配置的需求息息相關。“基於韓國對海外市場的嚴重依賴性，保證海外市場的不斷拓展是成功的關鍵。”Nam Young-sook這樣解釋韓國選擇對外簽訂自由貿易協定的重要性。之後🌱，她對韓國與東亞國家的FTA簽訂做了未來的展望🧑🏻‍🦯‍➡️，同時也表示目前要建立高效的FTA網絡尚有較大困難，各方需要繼續為協調國家關系進行深入的探討，妥善製定政策。未來依舊有較大挑戰。

對外經濟貿易大學國際經濟法系主任邊永民的報告聚焦於中國-東盟自由貿易區（CAFTA)這一世界上最大的自由貿易區🫙。邊永民教授認為🤛🏻，中國-東盟自由貿易區在2002至2006年間有著較快的發展🥨，這為中國及東盟地區人們帶來了切實的福祉。在CAFTA建立前，東盟一度將中國定位為對他們構成競爭關系的國家，而在逐漸的加深了解後，發現兩者間實則有著長遠的合作關系。邊教授觀察到，ASEAN把中國的崛起定位為機遇而非威脅，而CAFTA也是中國與ASEAN經濟政治合作意願在法律上的體現🧍‍♀️，中國十分希望在未來國際貿易法律製定過程發揮更重要的作用🧃。她強調在區域貿易關系中要註意兼顧利益、調整體製💪🏼、政治平衡等問題。印度尼西亞中加裏曼丹省省長Agustin Teras Narang 則以《中加裏曼丹的治理》為題〽️🧘🏼‍♀️，介紹了中加裏曼丹的自然地理與人文地理環境，表達了拓展中國與其的貿易往來的良好願望。

“改善的自由度和最惠國待遇為基礎下的市場開放是全球經濟增長的動力𓀍👩🏼‍🍼。” 韓國梨花女子大學教授Choi Byung-il在討論世界貿易體系的未來時說到。他認為多哈回合談判十年之久的長跑中困難重重🥞。而FTA則帶來了不少機遇：完善市場準入機製，通過進口競爭提高效率，建立同盟。具體對於中日韓三國而言，FTA的建立有助於建立共同的市場☯️，改變全球不平衡現象，維護東亞地區的穩定，並提倡要建立互惠互利的協議，提升市場自由化，深化中日韓的貿易夥伴關系👩🏽‍💻，通過內部區域的調整為各方帶來切實好處。這也是應對經濟危機後貿易自由退化的最好自我調整🈯️。

挑戰與探索：區域貿易規則的發展

風霜煙雨十年路，竟有絢爛百花成👨‍🦳，中國加入世貿組織的十年中，盡管遇到不少挫折🧑🏻‍🔧，但在各個方面都取得不少的成績。意昂3体育官网法學院劉東進副教授系分析了中國FTA快速發展的成因，即作為WTO成員的中國充分利用了關稅及貿易總協定的“授權條款”🐘；越來越成為國際性貿易大國🤹🏼‍♀️，使中國更需要借協定來拓展國外貿易🚆、維護自身貿易利益；通過自由貿易協定的談判獲取其他締約方對中國市場經濟地位的承認的需求，也推動了中國FTA的發展🫷🏽。劉東進副教授還分析了FTA與以往BIT（雙邊投資保護協定）的主要差異🪚，並指出二者仍然是共存的🏑，如在巴基斯坦🕵🏿‍♂️、新西蘭🧑🏼‍🦰、智利🥷🏻、秘魯、哥斯達黎加🚨、新加坡等國與中國簽署FTA之前 👨‍👨‍👦‍👦，都分別與中國締結了雙邊貿易協定（BIT）。在具體闡述後✍🏻，劉東進副教授得出了這樣的結論，中國FTA實踐的快速發展是在WTO規則影響的顯著變化，其中投資規則的納入有其歷史必然性。而投資規則的多樣性帶來了一些潛在問題，尤其是投資保護、投資者與東道國爭端解決程序選擇的“最惠國待遇”問題。如中國的FTA實踐大多將其他的FTA作為最惠國待遇的例為或排除適用對象。劉東進副教授強調這些復雜的問題仍需要進一步的討論。

“一句話🤌🏻，應該說，CEPA（《關於建立更緊密經貿關系的安排》）的履行現狀十分樂觀。” 意昂3体育法學院副教授王慧 在評析中首先如此評價指出🍬。CEPA作為內地與香港、澳門單獨關稅區之間簽署的自由貿易協議，是我國“一國兩製”原則的成功實踐。王慧女士分析說：“CEPA既符合WTO規則，也符合我國一國兩製製度”🚦。王慧女士認為CEPA可定性為在我國範圍內，不同單獨獨關稅區之間簽訂的，特殊的、區際的自由貿易協定🔟，但具有國際法上的效益🤽🏽‍♀️。她同時認為CEPA有著特殊性，且表現在三方面：即在主體上的特殊性、國際法的淵源上有特殊性🤷🏽‍♀️、以及CEPA及其一系列附件的內容上的特殊性😸。王慧還指出了由於CEPA 的簽訂所帶來的消極影響，如：由於香港是自由港，關稅上的限製與法律阻礙不強，致使其他國家的企業會搭便車，繞過關稅壁壘，由此沖擊內地製造業🛼，造成工人失業，企業倒閉等後果🫐。基於類似問題，王慧女士給出了完善製度的方案，即“完善爭端解決機製，完善配套的法律法規，內地須建立重要商品進口預警機製和監控體系🍋‍🟩📉。”

“貿易與人權有什麽關系🪁？”臺灣東吳大學法學院的副教授王煦棋則與眾位與會學者探討了“WTO與人權”的問題。王煦棋女士認為WTO宗旨中有著關於保護人權的暗示，比如多哈會議上通過的《多哈TRIPS協定公共衛生宣言》允許國家為拯救生命南非要而使用強製許可證生產藥品的決議⚪️。在涉及《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPs）的人權議題討論方面，最常被提及的問題就是權利沖突的問題🥲，即當生命權或健康權與此處所要保護的知識產權發生沖突時究竟應該如何取舍的問題。王煦棋還對WTO與人權發展的前景進行了展望：應該參考《多哈TRIPS宣言》，在解讀WTO有關條款時將人權因素考慮進去；就某個具體的問題所設計的具體人權進行談判👩🏽‍⚖️，相較就整個人權問題納入WTO中更容易在發達國家和發展中國家達成共識❤️‍🔥。

與會嘉賓代表在討論中做出了區域貿易關系教訓的分析與經驗的歸納以及前景的展望，並對相關規則的理論與實踐研究進行關照💁🏽‍♂️。這些真知灼見將有助於深化對經濟全球化背景下區域貿易關系的認識👨🏽‍🦲。

編輯🤦🏽：素馨