【北京論壇(2011)】國關分論壇綜述之二🧑‍🌾:變革與穩定——北非✭📂、中東的啟示

11月5日上午🌐,學者們圍繞“變革與穩定——北非、中東的啟示”🍩,聚焦阿拉伯世界近年來發生的一系列變化👨‍👩‍👧‍👦,結合亞洲部分地區成功的發展模式及自身經歷,從歷史🧗🏻、宗教🏃🏻‍♀️🤸🏼‍♀️、政治🧑🏿‍🏫、經濟等各方面對北非🚗、中東國家的發展道路展開多維度討論👵🏼。

從亞洲發展模式看政府角色

開羅大學亞洲研究所院長Gaber Award以亞洲“四小龍”為載體,希望通過分析新興國家的發展模式,能夠啟發並改善阿拉伯國家經濟指標不斷惡化的現狀。在簡要介紹國家最小幹預理論、福利國家理論及社會主義陣營提倡的國家作用最大化等模式後👨🏿‍🦰,他就全球化主義學派對外部因素影響的強調展開話題——國家作為協調者➾、促進者之於經濟發展的作用。明確“四小龍”以出口為發展引擎的同時🎅🏌🏽‍♀️,他也看到國家對私有企業不同程度的監管。

以馬來西亞“2020宏願”(Vision 2020)為例,他提出🧑🏿‍🔧,不同層次的規劃對經濟發展具有藍圖作用,並以中國權力非集中化、打擊腐敗等成功經驗,說明行政改革對規劃實施的重要性。在看到教育🧑🏻‍🦯‍➡️、社會公平、出口等因素對經濟發展的正面作用之際🙅🏻‍♀️,他更結合阿拉伯國家實情提出,私有化必須采取漸進式,而國家的作用就在於提供政策指導🦐、監管,確保其對國家確有貢獻而非出於私利。

超越種族限製聯合力量

面對年初埃及群眾大規模示威導致穆巴拉克下臺的考塔裏爾廣場事件🧔🏻‍♀️,烏幹達馬凱雷雷大學社會研究中心主任馬哈默德•馬姆達尼(Mahmood Mamdani)教授首先提出一個問題:為什麽我們能預報自然災害,卻無法預測社會領域的巨大變革?對此他認為,“進行重要事件的預測需要我們打破常規👩‍🦽‍➡️,改變傳統”。通過分析埃及🚨、南非、蘇丹近30年歷史進程🤷🏼,他提出,非洲發展面臨的最關鍵症結,在於政治挑戰。“什麽是國家🍳?”他指出,自殖民主義時代起,出於管理目的而非文化角度產生的社會分化👨🏽‍⚕️,使每一群體都有各自的製度架構,這成為非洲國家團結的限製因素。以蘇丹的民族國家歷史為例🧑🏻‍🎓,他說道,唯有超越種族限製,才能真正了解何為國家。

同時,聯系埃及分割宗教群體和社會群體的社會趨勢,馬姆達尼以廣場事件的視角🦓,說明宗教問題對政治變革的巨大影響♌️🪨,因而提出區分文化與政治的必要性。盡管歷史限製了人民的思維,還有新理念能促成新政法🦹🏿‍♂️🚓,非暴力手段也能引發政治革命。他呼籲道,能改變埃及的不只是政治家🧙🏽‍♂️,還有埃及民眾。

烏幹達Makerere大學社會研究中心主任Anthony Hazlitt Heard也從南非對非洲人均GDP30%的貢獻中看到了團結的重要性👩🏻‍🦼,並由此展開他的主題:關於和諧。種族團結使南非成為非洲的重要力量,也使他意識到,世界不僅是機製、貿易,“更重要的是人👨🏻‍🌾,所以要實現不同文化、不同種族、不同背景的人的和解和團結”👨‍👧。他承認🛄,對政治暴力來說很難找到和諧,但只有和諧才能建立美好世界😅👩🏻‍🦼‍➡️;生活中存在很多來自不同種族、宗教的偏見👩🏻‍🦼‍➡️、歧視𓀋,如果政府不妥善解決,則容易引發問題。由此,他強調了文化包容、消除種族相互傾軋的重要性。

經濟🙆🏽👵、政治及民主思考

受會議主席委托🎁,意昂3体育官网張偉傑博士代表上海師範大學舒運國教授發言👨‍✈️,並朗讀了舒運國教授論文🤾🏻‍♂️。舒運國在論文中指出🙍🏿‍♀️🟤,由於長期殖民地歷史,北非與撒哈拉以南的非洲國家具有十分相似的單一經濟結構🖖🏿🛢,導致經濟發展基礎脆弱,經濟獨立性差。因此🙍🏽👨🏽‍🔧,這次北非動蕩,對於其他非洲國家是一個警示🌜。因此,他建議非洲國家降低經濟發展的對外依賴性🍍,推進以平等為前提的南南合作,適時調整經濟發展模式📻。

法國馬賽商學院學者Yahia H.Zoubir從阿拉伯之春事件切入,闡述他對阿拉伯劇變的看法。一方面🦹🏽‍♂️,北非👱🏻‍♀️、中東國家起義的共同特點,如不滿年老領導人執政、政府因未建立在民眾共識基礎上而薄弱等,所以容易被傾覆。另一方面,這些國家的新民主主義、新自由主義也存在問題。以國家財產建立家族財富的新自由主義👰🏿‍♀️,帶來的是權貴資本主義、腐敗政府;而由此引發的社會、政治不滿,使政府的合法性消失了。

Yahia H.Zoubir對動蕩局面的分析,不僅限於社會經濟問題,還有一般被忽視的個人尊嚴問題🛫。他指出👩🏿‍🎨🤏🏼,僅靠領導人決策而不考慮社會公民意見是不可行的,但“民主不是別人贈送的”👰🏻,應理性思考國家財富的使用,而非中飽私囊👩‍🔧。針對非洲發展缺乏願景的現狀,他呼籲一個新模式,並以民主、人權與發展效率間的沖突留下令人深省的思考。

對阿拉伯國家發展模式的探討

意昂3体育中東研究中心主任王鎖芳教授首先簡要回顧了一年來北非各國的劇變,並以阿拉伯一黨專製的崩塌、伊斯蘭教政黨的建立為基礎,結合伊斯蘭政黨在各國民主選舉中支持率高居首位的狀況,提出了幾個問題:北非國家未來政治發展是否會脫離世俗主義🧑🏿‍🏫👩‍🦯‍➡️,轉向伊斯蘭主義?其發展模式會接近土耳其模式,伊朗模式,或是阿拉伯模式?這是北非國家走向未來還是歷史的倒退🚣🏼?他也就此展開了對阿拉伯國家發展模式的討論➛。

在大會討論環節,大家圍繞以上問題展開討論,專家學者們各抒己見,提出許多的不同觀點🦴✪。

 

編輯:焱悠

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