8月6日下午，由意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院主辦的“新時代青年論壇”第十四講：“中國式現代化理論與實踐的創新發展”在意昂3体育官网陳守仁國際研究中心中館舉行。意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長韓毓海教授出席會議並致辭，南京大學政府管理學院孔繁斌教授作主旨報告，來自意昂3体育官网、北京師範大學、中國社會科學院、南京大學、重慶大學、武漢理工大學等高校和科研機構的青年學者圍繞論壇主題作交流發言。論壇由意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院韋欣研究員主持。

會議現場

韓毓海介紹了“新時代青年論壇”的創辦宗旨和發展歷程，並指出，中國式現代化是進一步全面深化改革的主題，是黨的二十屆三中全會精神實質所在，也是新時代中國所處歷史方位的必然要求。深入學習貫徹好黨的二十屆三中全會的新思想、新觀點、新論斷，對推進進一步全面深化改革具有重大現實意義和深遠歷史意義。

在主旨報告環節，孔繁斌圍繞現代化與公共服務協同演進作專題演講。他指出，現代化治理存在兩個脈絡：其一，高度組織化的政府治理體系，以科層製組織為代表；其二，國家與社會之間的關系，取決於公共服務狀況。現代性問題意識的積累，須從公共服務維度予以強化。中國式現代化有一個貫穿性因素就是公共服務，中國式現代化的驅動力量之一在於公共服務現代化。以公共服務為目標的知識構建歷程，其共識體現為“所有的行政行為都有一個共同的目的，那就是公共服務”。公共服務既是一個理論範疇，又是一個歷史範疇，學術研究需要超越關於公共服務的表層知識而予以認識論的闡述，將公共服務從人類存在和發展的生態性因素推進至經濟社會再生產的內生性因素。今天，我們應該基於現代化變遷與公共服務協同演進之立場，進一步關懷以下的知識議題：形成關於現代化進展中公共服務知識的完整性構建；呈現和確立公共服務在理解共同體運轉中所具有的理論意義；探究中國式現代化中基於製度優勢發展公共服務的體製和政策。孔繁斌指出，應當進一步思考中國特色社會主義公共服務理論和體製，探索解決公共服務問題、優化公共服務供給的中國方案。

孔繁斌作主旨報告

在交流發言環節，武漢理工大學“雙帶頭人”教師黨支部書記呂松教授深入闡述了高校教師和高校黨支部在“全面深化改革與中國式現代化”中的角色與責任。高校教師不僅是知識的傳播者，更是社會主義核心價值觀的踐行者，應當通過教學和科研推動中國式現代化的理論與實踐相結合。高校基層黨支部在推動全面深化改革方面具有不可替代的作用，應當充分發揮戰鬥堡壘作用和高校“雙帶頭人”的示範引領作用，對標立德樹人根本任務，利用高校教育、科技、人才優勢，堅持以高質量黨建引領高質量發展，深入推動教育、科技、人才“三位一體”協同融合發展，通過創新教育、科技成果轉化和高質量人才培養推動中國式現代化不斷邁向新的高度。

發言學者從左至右、從上至下：徐嘉、吳秋怡、尚哲、續繼、呂松

中共蘇州市社會組織委員會第一黨建工作站負責人徐嘉秘書長分析闡述了黨建引領下的非公經濟有序參與第三次收入分配的實踐邏輯。作為共產黨在微觀經濟領域的“神經末梢”，基層黨組織是傳遞黨和國家治理意誌的重要通道，將黨建工作融入非公慈善基金會的運行和發展全過程，能夠確保基金會的正確發展方向、激發公益基金會慈善工作的活力、抑製基金會在慈善工作中的潛在逐利行為，使基金會在國家治理體系和治理能力現代化的進程中發揮更大的作用。與此同時，我們應當充分發揮非公上市公司在推動共同富裕中的功能，積極倡導企業慈善基金會在促進經濟-社會良性發展、構建良好的市場-社會關系中發揮重要作用。

中國社會科學院經濟研究所續繼副研究員圍繞全會的“推進消費稅征稅環節後移並穩步下劃地方”命題展開討論，並闡述了1994年以來消費稅改革歷程和改革目標。他認為，現有消費稅製度存在征收結構單一、征收範圍較窄、征收力度不足等問題，消費稅改革對充分發揮消費稅三大職能具有積極意義。消費稅征收從生產環節向批發零售環節轉移，有助於緩解地方稅收間不平衡，探索中央地方消費稅分成方案則有助於緩解“營改增”後地方財政壓力。

重慶大學公共管理學院龔宏齡副教授分析闡述了中國式現代化進程中的數字政府建設問題。她指出，數字政府建設存在十分明顯的非均衡問題與差序格局。在其中，作為普通多數的追趕型城市，其數字政府建設呈現出明顯的“開卷式”應考特征：一方面以政策目標任務為指向，自下而上遵從響應；另一方面又以對標示範引領城市、學習借鑒其典型經驗做法為實現路徑；二者的成效常以考核評比的形式呈現，而政策目標與實際效果、示範經驗與本地適用之間的差距又激發地方政府不斷調適改進。此“開卷”過程整體遵循著技術平臺建設、結構流程重塑、政務服務優化的內核軌跡；並且，組織高位統籌、典型經驗示範、考核評比督促、本地調適改進等多元共促，從權威、創新、考評和自洽等維度形塑著追趕型城市數字政府建設的應考邏輯。

北京師範大學政府管理學院尚哲副教授介紹了北京市基層治理實踐與研究中的社區社會心理服務體系建設情況。規模和功能多元化的社會組織在基層社區治理中的心理健康服務、養老助老服務、好家風宣傳中發揮著越來越多的作用，並在某些社區中推動了社區自治，這些做法對於把社會心理服務融通於家庭家教家風建設，具有重要意義。

南京大學馬克思主義學院吳秋怡助理研究員圍繞基層綜合執法體製機製完善命題展開討論。他認為，推動執法重心下移既是綜合行政執法體製改革的核心內容，也是完善國家與社會之間治理界面的關鍵環節。隨著行政執法改革的縱深推進，以往行政處罰權停留在區級職能部門的製度安排已難以滿足基層政府尤其是經濟發達鎮政府的執法需求，出現了“看得見的管不了，管得著的看不見”的典型執法困境。綜合行政執法改革雖然一定程度上解決了原先的執法困境，但在實際運行中又出現了新的執法困境，亟需理順條塊關系，建立對應的條塊協調機製。

與會嘉賓和參會師生圍繞全面深化改革相關重要議題展開了深入交流與研討，進一步深化了對中國式現代化理論內涵與實踐問題的認識。