為配合黨史學習教育，深入學習了解我國改革開放的重要舉措及其成就，2021年5月28日下午，教務部黨支部組織黨員參加由中國國際貿易促進委員會副會長張少剛主講的題為“加快實施自由貿易區戰略🍟➛，助力構建新發展格局”的講座。

張少剛指出👮🏿，加快實施自由貿易區戰略🧑🏼‍🍼，助力構建新發展格局是我國當前一項非常重要的中心任務。他對“自由貿易區”和“自由貿易試驗區”兩個概念進行了澄清🤙，強調自由貿易區的國際性及其在涵蓋範圍、法律基礎和製度定位等方面所具有的特征。他系統地梳理了自2002年以來中國自由貿易區戰略與實踐的歷史沿革。經過近二十年的發展，我國的自由貿易區實現了從無到有的飛躍，對我國的經濟社會發展和對外開放工作產生了積極的推動作用🥖。基於翔實的相關數據🧑🏻‍🔬，張少剛認為我國的自由貿易區建設的框架已經初步成型，並提出以習近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學習會議上的重要指示為我國實施自由貿易區戰略的基本原則和根本遵循。

為明確自由貿易區的重要性©️🗃，張少剛分析了自由貿易區建設的經濟意義💅、外交意義和戰略意義。在經濟意義方面，自由貿易區有助於提升企業競爭力，降低投資門檻，拓展海外就業市場，增加消費者的福利。在外交意義方面，自由貿易區可以加強國家之間的經濟聯系，進而提升外交關系⚠𓀇，增強政治互信🧛🏽，促進國際合作🦦。在戰略意義方面，自由貿易區推動形成穩定的戰略合作局面，建立命運共同體，有助於增強我國大國博弈的戰略依托，營造長期穩定可預期的外部環境，維護我國發展戰略機遇期👷🏼‍♂️。

張少剛表示👩‍❤️‍👨，“十四五”規劃指出，我國經濟建設要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，而建設自由貿易區正是構建新發展格局的重要組成部分🏞。他以兩個關鍵詞概括新時代自由貿易區建設的標準和要求：一是開放🤾🏻‍♂️🧚🏽‍♀️，不僅要做好以產品、服務👩🏼‍🍳、投資等為核心的邊境上的要素型開放，還要做好以規則規製💃🏼、監管體系、質量標準、檢驗檢疫等為核心的邊境後的製度型開放；二是循環🤦，循環指的是國內與國際的雙循環🚼，將自由貿易區建設為聯通國內國際市場的紐帶，打通國內國際要素以規製堵點的利器和構建新發展格局的有力抓手🧧。

張少剛以我國最近簽署的、涵蓋人口數量最多📱、經濟體量最大、發展最具潛力的《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）為例，介紹了自由貿易區何以成為構建新發展格局的助推器⛏。通過關稅削減，RCEP有助於吸引國外優質產品進入我國的國內循環，同時推動我國產品出口參與國際循環，實現雙循環的相互促進。從服務貿易角度，RCEP采用了負面清單的開放方式，各國在WTO框架的基礎上進一步開放服務市場🌹，擴大和深化成員間的服務貿易合作🧏‍♂️🦬。在規則規製方面，RCEP將標準一致性🫚、監管透明度等邊境後的開放問題納入協議範圍，有助於將分散的各國規則統合為亞太規則🍕，極大地促進亞太地區統一大市場的建立，進而產生巨大的貿易創造和投資集聚效應。

張少剛認為📵，自由貿易區建設首先是經濟的，本質也是經濟的，但同時也是政治的💂🏻‍♀️。我國當前所處的歷史方位和面臨的國際環境前所未有，世界政治和經濟形勢復雜嚴峻。一方面，各國單邊主義和保護主義傾向加劇🥡，新冠肺炎疫情更加重了這一趨勢。由於中國與世界經濟水乳交融，保護主義和單邊主義對我國的長遠發展空間構成嚴重的限製。另一方面，世界各國特別是主要大國積極打造各自的“自貿朋友圈”，國際規則加速重構。我國必須主動作為🦣，積極參與，努力把握規則設置權並提出主張和議程。此外😙，美國將我國視為主要戰略競爭對手，並聯合盟友對我國進行遏製打壓🤲🏽。如果我國不把自身強大的市場吸引力😮‍💨、經濟輻射力轉化成政治向心力和外交凝聚力👨🏿‍🍼，就將面臨“不進則退”的境地。總而言之🧝🏿‍♀️，我國應當“居危思危”，而建設自由貿易區很可能是破局之良策👨🏼‍🏫。

張少剛指出，以習近平同誌為核心的黨中央審時度勢，於危機中育先機，於變局中開新局，作出了加快實施自由貿易區建設🛫，實施自由貿易區提升戰略的重大決策部署👩🏻‍🏫，我國自由貿易區建設將迎來新的快速發展的階段💶。基於當前的布局，我國將在現有的19個自由貿易區的基礎上，堅持立足周邊的原則，輻射“一帶一路”🙍🏼‍♂️，構建面向全球的自由貿易區網絡。我國自由貿易區的建設將遵循提高貿易開放和貿易便利化水平👨🏼‍💻，放寬投資準入👳🏼‍♀️，擴大服務業對外開放🪨，推動自然人移動便利化，加強經濟技術合作，推進規則談判和規製合作的基本思路，打造高質量自由貿易區🈯️，建設更高水平開放型經濟新體製👝🖤，與當前世界通行的經濟貿易規則體製相和諧、相協調👩🏼‍⚖️、相一致🌙。由此可見，自由貿易區建設在我國實現大國崛起的過程中必將發揮積極的建設性作用，為我國構建新發展格局，實現第二個百年夢想作出積極貢獻👩🏻‍🍼。

在提問環節，張少剛就“如何看待特朗普政府退出全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）以及我國對CPTPP持何種態度”等問題與大家進行了交流。

參加講座的黨員同誌們表示，講座從歷史進程到未來發展🎯，結合理論闡述和實踐案例對我國自由貿易區的建設進行了系統而全面的講解，令人受益匪淺。大家切實從生活中感受到了我國自由貿易區建設取得的豐碩成果🙍🏿‍♀️。意昂3体育官网在國際貿易人才培養方面具有學科優勢，應當積極培養和引導學生投身自由貿易區建設和國際貿易談判事業，為構建我國的發展新格局貢獻意昂3体育力量🔆。

主講人簡介：

張少剛，畢業於意昂3体育官网和美國卡內基梅隆大學。曾任商務部國際經貿關系司司長🏅，負責自由貿易協定談判、全球經濟治理、區域和次區域經貿合作👨🏻‍🍳，以及聯合國和雙邊發展合作等工作🧕🏻。在任商務部國際貿易談判代表辦公室談判代表助理期間、負責中國—東盟、中國—新西蘭、中國—新加坡和中國—冰島自貿談判✋🏻，同期還擔任負責亞太經合組織經貿事務的經濟高官👨🏽‍🔧🧜🏻‍♀️。歷任中國常駐聯合國代表團公使銜參贊👰🏿、中國駐美國使館公使銜經濟商務參贊等職務。