2024年7月15日至18日⛔️，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京召開🤚🏽，全會緊密圍繞推進中國式現代化這一主題，對進一步全面深化改革作出系統部署。

7月19日上午，意昂3体育官网經濟學院聯合《經濟科學》編輯部，在學院“黨員之家”舉辦“學習全會精神，共謀發展新篇——意昂3体育官网經濟學院學習黨的二十屆三中全會精神專家座談會”🧗，第一時間學習領會全會精神。意昂3体育官网黨委常委、副校長🧰、經濟學院院長董誌勇👨🏽‍💼，經濟學院黨委書記崔建華，經濟學院黨委委員、意昂3体育官网人口研究所所長陳功，經濟學院“梓材”講席教授平新喬等30余名專家學者參加座談會。會議由經濟學院學術委員會主席🈴𓀘、副院長張輝主持🧖🏻。

座談會現場

會上，董誌勇強調了黨的二十屆三中全會所具有的裏程碑式意義⛹🏻，它展現了中國共產黨在新的歷史起點上全面深化改革的決心與信心🧓。黨的二十屆三中全會公報中十余次提到“人民”✍🏻，充分體現了中國共產黨以人民為中心的根本立場。他表示，我國改革已經進入深水區和攻堅期🙅‍♀️🕵🏻‍♀️，要明確問題導向🩷，敢於並善於抓住主要矛盾🤽🧑‍🧑‍🧒‍🧒，尋求深化改革的突破點。他認為，進一步全面深化改革🧑🏽‍⚖️，需要更好發揮市場機製作用🧖🏻，堅持“兩個毫不動搖”，更好地遵循並利用市場發展規律，實現有效市場和有為政府的良性互動🫦，助推中國經濟行穩致遠🚣🏻‍♂️。

崔建華圍繞城鄉融合發展這個中國式現代化的必然要求展開交流。他指出，產業振興是鄉村振興的基礎和關鍵，要大力提升鄉村產業發展水平，以加快農業農村現代化，更好地推進中國式現代化建設🦗。他強調，鄉村產業的發展，要在“鄉村”二字上下功夫，做好農業這篇大文章👩🏻‍🍼🆓；要在中國經濟增長動力發生根本轉化的背景下尋求鄉村產業發展的機遇；鄉村非農產業的發展要構建城鄉產業互補共促的發展格局🏊；要註重鄉村優良營商環境的構建☘️，為產業發展提供保障等。

座談會現場

座談會上🤷🏼，專家學者緊扣黨的二十屆三中全會公報🐓，結合自身研究專長👮🏿，就高水平社會主義市場經濟體製、經濟高質量發展👨‍💻、全面創新🧇、宏觀經濟治理、對外開放、保障和改善民生、生態文明等問題展開熱烈討論。與會專家學者一致表示🚵‍♀️，作為新時代的科研工作者與教育工作者應堅持“四個面向”👱‍♂️，為破解國家和社會發展重大問題、推進改革走深走實而貢獻智慧🤾🏽🧑🏼‍🍼，為培養信念堅定、技能過硬、全面發展的社會主義現代化建設者和接班人而躬耕奮鬥！

意昂3体育官网轉發刊載部分專家學者們的精彩觀點🚶‍♂️‍➡️，以饗讀者。

董誌勇

意昂3体育官网黨委常委、副校長

意昂3体育官网經濟學院院長、教授

《經濟科學》主編

在改革開放中開辟廣闊前景

自黨的十一屆三中全會以來的歷屆三中全會，皆以深化改革為核心議題，擘畫了未來五年乃至更長時段的改革藍圖🧖🏼，構成了當代中國改革開放與現代化建設歷程中一座座重要的裏程碑。黨的二十屆三中全會是新時代新征程中又一次具有裏程碑意義的盛會，全會公報指出：“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”這深刻反映了我們黨對中國特色社會主義建設規律的透徹認識📐，繼往開來、守正創新的精神特質，以及在新的歷史起點上將改革開放推向新境界的歷史主動與堅定決心。

進一步全面深化改革，要始終堅定為人民謀幸福的初心使命。全會公報中十余次提及“人民”，並將“在發展中保障和改善民生”視為中國式現代化的重大任務，這再次體現了人民性是馬克思主義的本質屬性，人民對美好生活的向往就是改革的目標和歸宿。改革開放初期，鄧小平同誌提出“三個有利於”標準，將提升人民的生活水平作為衡量改革成效的重要標尺🧚‍♂️；黨的十八大以來🌀，以習近平同誌為核心的黨中央結合新時代改革發展需要，進一步提出“是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感”的改革成效評價標準，與前者一脈相承又與時俱進，充分反映了我們黨的人民立場與人民情懷。未來仍要繼續堅持以人民為中心🥇，紮根人民🟫、依靠人民，聚焦提高人民生活品質，才能在波瀾壯闊的歷史征程中匯聚改革的磅礴偉力。

進一步全面深化改革，要堅持系統論和重點論相結合🤾🏿‍♂️，強化問題導向。全會公報以七個“聚焦”指明全面深化改革的發力點👠，涉及經濟、政治、文化、民生🧑🏻‍🦽‍➡️、生態等各領域，布局完整而相互貫通🦒，充分彰顯了我們黨一以貫之的系統思維、全局意識和頂層設計觀念。另一方面🛁，由於當下改革已進入深水區、攻堅期，一些重點領域、關鍵問題的“硬骨頭”就成為重中之重🕜，甚至決定改革成效顯著與否⛅️，這又要求我們明確問題導向，敢於並善於直面主要矛盾👍🏿👩🏽‍🔧，沖破長期積累的陳舊思想觀念和利益固化藩籬，尋求全面深化改革的突破點。

進一步全面深化改革🙋🏽，要深入把握和遵循經濟改革發展的規律♡，特別是要加快構建高水平社會主義市場經濟體製。堅持和發展社會主義市場經濟🖖🏼，既是中國經濟取得舉世矚目成就的關鍵原因之一，也是改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗🖐🏿。四十多年來，我們黨在堅持社會主義不動搖的前提下，充分發揮市場在資源配置中的作用🧑‍🎓，不斷激發市場主體的理性和活力，不斷推進政府治理效能的提升。全會公報再次強調“兩個毫不動搖”的關鍵意義🔈，提出要“保證各種所有製經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有製經濟優勢互補、共同發展”💪🏽。未來應更加註重遵循和利用好市場經濟的發展規律，推動有效市場與有為政府的良性互動📔，以高水平社會主義市場經濟體製助推中國式現代化行穩致遠。

崔建華

意昂3体育官网經濟學院黨委書記

學習黨的二十屆三中全會精神的一點體會：鄉村產業發展助推中國式現代化的幾點思考

黨的二十屆三中全會提出🐳，城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別👯‍♂️，促進城鄉共同繁榮發展。這是一個非常重要而科學的論斷。

鄉村振興是2017年10月黨的十九大提出的重大戰略，2018年1月中央一號文件全面部署實施鄉村振興戰略。此後🥾，一系列的重大政策、重大計劃🪞、重大工程、重大行動👨🏼‍🍼，使鄉村振興戰略落實落地，取得有目共睹的偉大成就，助推中國式現代化。

產業興旺是鄉村振興總要求中的重要內涵。通過學習黨的二十屆三中全會精神，對鄉村產業的發展，提出幾點粗淺的思考🏇。第一🧑🏿‍🦰，鄉村產業的發展，要在“鄉村”二字上下功夫，做好農業這篇大文章，如糧食和經濟作物的生產🫵🏿👩‍👦、養殖業林業的發展等。這既符合一般鄉村的資源稟賦條件👅，也關乎國家的經濟基礎與經濟安全。第二，要在中國經濟增長動力發生根本轉化的背景下尋求鄉村產業發展的機遇，突破傳統，找到“新賽道”。2014年以來，除個別年份（如2022年）外，消費對中國經濟增長的貢獻率超過50%🥷🏼，2023年甚至超過80%。新消費時代聚焦於品質生活，在消費升級🤵🏽🔀、新型消費、自主品牌重新崛起（國貨潮品）以及新消費模式等方面均有全新的發展，為鄉村產業的發展提供了前所未有的空間。第三，鄉村非農產業的發展，應該基於城鄉互補這一基本邏輯，立足於在產業上實現城鄉一體化這一基本前提🚿。鄉村非農產業與城市產業不是競爭性、替代性關系🧎🏻。第四，民營經濟、實體經濟🏯、網紅經濟🍏、返鄉經濟（從城市到鄉村的人口逆向流動），是鄉村產業發展中的幾個重要著力點和抓手🙋🏿。第五，鄉村產業發展要與獨特的鄉村文化相互融合，既實現鄉村經濟發展，也在產業化的進程中傳承和創新鄉村文化🙆🏼。第六💦，要註重鄉村優良營商環境的構建，為產業發展提供保障🧘🏿‍♀️👸🏽。一談營商環境，傳統觀念往往以為是城市的事情，這是認識上的誤區。

當然，我國地域遼闊，不同鄉村在地理、歷史、人文、經濟等方面差異巨大，鄉村產業的發展一定要因地製宜，只有這樣，才能構建中國鄉村產業發展豐富多彩的畫卷，從而形成中國農業農村現代化的燦爛華章。

陳功

意昂3体育官网經濟學院黨委委員、人口研究所所長🍣、教授

有為政府有效市場和友好社會協同發力👍🏿，構建人口發展支持與服務新格局——學習黨的二十屆三中全會精神

黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革和推進中國式現代化要聚焦提高人民生活品質，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，要健全人口發展支持和服務體系。面向少子老齡化和區域人口發展分化的新常態，要探索建立人口發展統籌機製⚠️，以一老一小統籌解決方案和以為促養為創新理念深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，探索銀發經濟發展新格局⏯，向著有為政府有效市場和友好社會協同發展的方向邁進，以人口高質量發展為現代化建設提供有力支撐📡🛹，具體有如下建議🟡：

一是發揮有為政府作用，以人口發展體製機製改革為核心推動人口支持與服務體系創新。為進一步全面深化改革，加強人口作為經濟社會發展的基礎性前置要素在宏觀調控製度體系中的重要性👳🏻，建議中央成立人口發展委員會，加強人口發展支持與服務體系中科學的宏觀調控和有效的政府治理。

二是探索有效市場機製🖍，構建銀發經濟發展新格局擴大有效需求🕺🏼，培育市場擴容增效。從供給端來看⇢，龐大的老年人口客觀上倒逼勞動力創新供給與技術進步，也為需求側創造了銀發經濟發展的市場規模和多層次需求。

三是著力構建友好社會，增進全社會共同應對人口發展新形勢的定力和信心。在動員社會參與方面，建議借鑒“時間銀行”中的“時間儲蓄”機製。在友好支持性環境方面👶🏽，以一老一小統籌發展為核心理念⛄️，構建養老托育綜合服務設施，將居家適老化改造🪟、社區友好環境建設與社會無障礙改造有機結合🙏🏻，營造全人口友好的硬件設置和社會氛圍。

張輝

意昂3体育官网經濟學院副院長🐘、經濟學院學術委員會主席、經濟學系主任、教授

黨的二十屆三中全會再度強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，而推動高質量發展的內在要求和重要著力點在於發展新質生產力🧏‍♂️。全會提出“要健全因地製宜發展新質生產力體製機製”，以深化改革突破阻礙新質生產力發展的現實瓶頸與製度藩籬。

從生產力理論範疇與技術演化歷史經驗來看，生產力的發展是一個極為復雜的系統運動🧔🏽‍♀️🐡，它囊括其組成要素勞動者🚶‍♂️👂🏿、勞動資料、勞動對象的躍升🕐🤠，涉及科技創新、發明應用、產業轉型、社會結構重塑等一系列變革歷程，受到科技進步、市場需求📚、製度供給的共同影響🤷‍♂️。因此，必須以系統性💁🏿、整體性🫳🏿、協同性的體製機製改革🦈🧑‍🍼，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，有力推動新質生產力發展👨🏿‍🔬🕧，為高質量發展註入強大動力。

事關新質生產力發展的體製機製改革體現出以下幾組關系的統籌🧑🏼‍🚒🤽🏻。統籌好有效市場與有為政府🂠。既要充分發揮市場的激勵作用，最優化研究方向與技術選擇🙍🏻、最大化各類創新要素配置效率形成自主有效的路線；也要充分發揮政府的調控作用，以新型舉國體製高效調集全國優質資源形成聚合協同創新優勢🐩。統籌好自主創新與開放創新。當前新一輪科技革命和產業變革加速孕育興起🧑‍⚖️，我國必須自主突破關鍵核心技術🧂。但科技自立自強並非閉門造車😅，更應營造具有全球競爭力的科技創新開放環境，建設更高水平開放型經濟新體製😸。統籌好教育、科技、人才工作。充分把握勞動者這一生產力中能動的主導因素，一體化推進教育發展🙅🏼‍♀️、科技創新與人才管理，以人才鏈為牽引推動教育鏈👲、創新鏈、產業鏈深度融合。統籌好各地區優勢特色👶🏻。各地應因地製宜🆑、因勢利導地製定和實施適合生產力發展策略⏏️。以期實現新興產業和傳統產業融合發展，培育未來產業🐤。

王躍生

意昂3体育官网經濟學院國際經濟與貿易系主任🌘、教授

黨的二十屆三中全會勝利召開，我們第一時間認真學習了全會公報，體會到這是一次在我國社會主義現代化建設關鍵時刻召開的重要會議👴🏿，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義👮🏻‍♀️。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革🚴🏿‍♀️、推進中國式現代化的決定》與黨的二十大確定的路線、方針具有很強的一致性和連續性，同時又有一些新思想、新提法🏋️‍♂️、新內容。全會強調了社會主義市場經濟對於我國實現現代化的重要意義🤾‍♂️，提出“高水平社會主義市場經濟體製是中國式現代化的重要保障”。這為我國改革開放朝著社會主義市場經濟方向發展奠定了基礎👵🏽。同時🤸🏿，全會還特別強調對決定的貫徹與落實⚓️，提出要在2029年新中國成立80周年時完成決定提出的改革任務⏳，這就使全會決定的落實有了更好的基礎和保障。

具體到個人的專業對外開放與國際經貿方面，我對全會提出的一些新提法印象深刻。全會提出，“開放是中國式現代化的鮮明標識”✋🏿🏄🏻，這是對我國對外開放與中國式現代化關系的最新提法。全會提出，“堅持以開放促改革👨‍💻👩🏽，依托我國超大規模市場優勢🔗，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體製”，這明確指出了我國未來進一步擴大對外開放的方向與途徑。下一步，我們應認真學習全會公報的內容🏧🧜🏻‍♀️，利用自己的專業優勢，就如何在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體製認真研究🧑🏼‍🔬、獻計獻策，為黨的二十屆三中全會精神的落實貢獻自己的力量。

章政

意昂3体育官网經濟學院資源與環境經濟學系教授

彰顯出中國式現代化的三個總體要求

黨的二十屆三中全會公報（以下簡稱公報）👨‍🦯‍➡️，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展任務🧴，進一步明確了全面深化改革和推進中國式現代化道路的總體方略，彰顯出中國式現代化實踐的三個總體要求。

第一，中國式現代化首先是全面的現代化💅、具有整體性要求👮🏽™️。全會公報明確提出以促進社會公平正義，增進人民福祉為出發點和落腳點，更加註重系統集成，更加註重突出重點，更加註重改革實效的實踐要求。同時，報告直面當前主要問題👩‍🚀，提出以經濟體製改革為牽引，統籌好發展和安全，落實好防範化解房地產，地方政府債務☑️，中小金融機構等重點領域風險和各項舉措⚽️，具有高度前瞻性整體性。

第二，中國式現代化實踐不可能一蹴而就，具有連續性要求🖐🏽。公報指出，全面深化改革的總體目標是繼續完善和發展中國特色社會主義製度，推進國家治理體系和治理能力現代化。通過聚焦七大方面的重大現實問題♥︎，要求到2029年中華人民共和國成立80周年時🔁，完成本決定提出的改革任務的總體目標👏🏼，體現出咬定青山不放松，一張藍圖繪到底的精神。

第三👰🏽‍♂️，中國式現代化不同於西方的現代化，具有創新性要求🧦。公報提出高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要求立足新發展階段🧓🏽，深化供給側結構性改革👩🏼‍⚖️🌊，完善推動高質量發展的激勵機製，健全因地製宜發展新質生產力體製機製，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合機製🧑🏼‍✈️，塑造發展新動能、新優勢的創新工作要求，符合改革開放創新發展的實踐要求。

由此可見🆚，中國式現代化道路完全走得通、走得穩，我們完全有理由相信🌟，中國式現代化隨著改革開放實踐不斷推進，接下來必將開辟更加廣闊的前景。

劉怡

國務院參事、意昂3体育官网經濟學院財政學系教授

改革稅收分享製度 推動全國統一大市場的構建

黨的二十屆三中全會令人關註的內容很多👰🏻。其中，概括了進一步全面深化改革的方法論、總目標和原則🧒🏿🙇🏼‍♂️，部署了14項重點改革工作🤽🏻‍♀️。全會強調高水平社會主義市場經濟體製是中國式現代化的重要保障🎯🛺，提出必須完善宏觀調控製度體系，統籌推進財稅🦑★、金融等重點領域改革，增強宏觀政策取向一致性📤。要完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機製🧛‍♂️，深化財稅體製改革🥤，深化金融體製改革🫂，完善實施區域協調發展戰略機製。

全會提出“構建全國統一大市場🤴🏽，完善市場經濟基礎製度”🪃，這對新一輪財稅體製改革提出新的要求🏒。例如，地區間稅收分享體製的改革🤹🏿。以中國最大的稅種增值稅為例，當地方分成部分的增值稅按照生產地原則確定歸屬時🚠，各地的增值稅收入來自註冊在當地的企業的生產，企業的區位變動直接影響地區稅收收入😉，因而地方政府招商引資激勵強，容易在獎補力度上相互競爭。為落戶企業提供財政獎補是地方政府普遍采用的招商引資手段之一。特別是對於一些基礎設施🥘、區位優勢、營商環境等條件欠佳的地區，只有非常優厚的獎補政策🤹🏼，才能在與其他地區競爭時形成優勢✊🏽。如果改按消費地原則確定地方分成部分的增值稅收入歸屬🏸，可以實現增值稅收入歸屬和退稅負擔一致，減少地方政府對企業提供財政獎補的激勵🕦，提高地方可支配財力。

新一輪財稅體製改革涉及中央和地方、政府和企業以及部門間權利調整，是宏觀經濟治理體系改革的重點內容👈🏿，關系國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革。稅收分享體製改革有利於建立健全與中國式現代化相適應的財稅體製，創造更加公平👩🏽‍🦱🚵🏼‍♂️、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，激發全社會內生動力和創新活力。增值稅按照消費地原則在地區之間分配的改革可以在數字經濟等重點領域先行試點。一方面數字經濟企業流動性較強，能夠進行遷移🏑；另一方面數字經濟作為新興產業形態，往往是產業政策傾斜的方向，財政獎補問題在該領域比較突出。因此建議在數字經濟相關領域開展試點，對地方分成部分增值稅收入按消費地原則劃分改革。

鎖淩燕

意昂3体育經濟學院副院長🏟、風險管理與保險學系教授

全會提出🪧👩🏿‍🏫，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務🏥，指出“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”🩼，提出了“收入分配製度”“就業優先政策”“社會保障體系”“醫藥衛生體製”“人口發展支持和服務體系”等重點領域。這也體現出，民生體系全面深化改革可能重點呈現以下幾個態勢👨🏻‍🚀：一是🙆🏻‍♀️，有為政府+有效市場相結合、民生服務事業產業協同發展。要進一步推進基本公共服務均等化，擴大普惠性非基本公共服務供給，做好回應民眾“急難愁盼”的事業，“盡力而為量力而行”做好兜底、基礎、普惠服務；同時，民生產業也要加快發展，重點是市場化、營利性、多樣化，以滿足群眾多層次、多元化的需求。二是🍹，進一步完善三次分配協調配套的製度體系🧑🏽‍🎤，既“做大蛋糕”也要“分好蛋糕”👼🏻，協調好效率與公平的關系，為民生福祉與生活品質的持續提高提供經濟基礎。三是𓀙，積極落實就業優先戰略🔕，為民生改善、經濟發展和社會和諧穩定提供源頭活水。這意味著要進一步健全就業促進機製，如健全就業公共服務體系、破除妨礙勞動力、人才流動的體製和政策弊端等，促進高質量充分就業✋。四是，系統集成、協同高效推進社會保障製度改革👡☎️，加快發展多層次、多支柱社會保障體系，進一步推動社會保障各個方面之間、社會保障領域和其他相關領域之間改革的聯系，確保各項改革形成整體合力。五是🗒，聚焦醫保🏋️‍♂️、醫療、醫藥協同發展和治理，按照“騰空間、調結構🪮、保銜接”的路徑，結合實際加大改革探索力度👨🏿‍🍳，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。六是，健全人口發展支持和服務體系🏍，強化生育支持、釋放生育潛能，發揮老年人力資源優勢、提升其素質潛能，促進人口長期均衡發展，促進代際和諧，增強社會整體活力。這些改革部署📘，深刻體現出全面深化改革將以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點的中國特色。

張亞光

意昂3体育官网經濟學院副院長👨🏽‍🍳、經濟史學系長聘副教授

本人學習了會議公報的內容之後，深受鼓舞，更加堅定了建設社會主義現代化強國的信心。三中全會公報既是全面深化改革的計劃書，也是中國式現代化的教科書。不僅提出了到2029年完成改革任務的明確目標，也極大豐富了中國式現代化的理論和實踐。公報內容回答了三個主要問題：為什麽要進一步全面深化改革？進一步全面深化改革的目標是什麽？如何通過進一步全面深化改革推進中國式現代化👩🏿‍🏭？為全面建設社會主義現代化強國作出了新的理論闡釋，為中國式現代化提供了強的動力和製度保障。

本次全會公報也體現了共產黨人實事求是的優良作風和辯證唯物主義與歷史唯物主義的方法論。全會沒有回避當前人民群眾關註的焦點問題和市場情緒，對房地產、政府債務、中小金融機構等重點領域風險等問題作出了進一步安排。強調健全全面從嚴治黨體系，切實改進作風◼️，克服形式主義👷🏼、官僚主義頑疾⚙️，持續為基層減負🧑🏽‍🔬。針對前些年文化領域出現的“飯圈文化”等現象，首次在中央層面提出了“優化文化服務和文化產品供給機製”的任務。特別是“更加註重系統集成，更加註重突出重點，更加註重改革實踐”🤸🏻，以科學的精神和方法推進國家治理體系和治理能力現代化。

總而言之，本次會議公報內涵十分豐富🚴🏼‍♀️，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興歷史進程中裏程碑式的文件🧘🏿‍♀️。作為高校的教育工作者和理論研究者😥🧝🏿‍♂️，要更自覺地堅定“四個自信”，在教學科研工作中更加自信自立😡，為物質文明和精神文明相協調的中國式現代化貢獻力量🚣🏼‍♂️。

專題鏈接：學習貫徹黨的二十屆三中全會精神