經過四十多年發展，我國知識產權事業取得全面性、飛躍性發展。從各項立法修法、加入國際條約，到打造公共政策體系、司法與行政機構設置等，知識產權製度在激勵創新與成果傳播、促進經濟發展方面發揮著越來越重要的作用。

在知識產權製度有力保障下，我國技術創新與產業發展成績斐然。據2022年3月國家知識產權局發布的統計數據，2020年我國專利密集型產業增加值達到12.13萬億元，同比增長5.8%，高於同期國內生產總值（GDP）現價增速3.1個百分點。其中尤以信息通信技術服務業和醫藥醫療產業的增加值表現突出。2021年10月國家知識產權局知識產權發展研究中心《2020年中國知識產權發展狀況評價報告》顯示，總體上看，自2008年國家知識產權戰略實施以來，我國知識產權綜合實力大幅提升，2010年至2020年全國知識產權綜合發展指數逐步提升至304.7，年均增速11.8%，知識產權創造能力和運用效益均有顯著進步。毫無疑問，知識產權創新已成為經濟和社會發展第一動力，知識產權製度則是創新發展的根本保障與力量支持。

近十年以來，知識產權創造、運用取得了質的飛躍，推動我國日益邁向知識產權大國、強國。《2020年中國知識產權發展狀況評價報告》還顯示，2019年我國知識產權發展水平世界排名第8，其中，在知識產權能力下設的二級指數方面，我國創新、運用指數分別位列第4位和第8位。《〈國家知識產權戰略綱要〉實施十年評估報告》顯示，我國知識產權事業在創造、運用、保護和管理四個方面均取得了長足的進步，基本實現了《綱要》中的各項目標任務，國際話語權和影響力持續提高。

包括我國在內的世界各國實踐充分證明，知識財產創造及新成果的快速傳播對經濟發展作出了巨大貢獻。回溯各國知識產權事業發展歷程不難發現，經濟增長主要受創新和技術運用支配，產業吸收創新成果效率直接決定了經濟發展速度和成效。概括起來，知識產權創造、運用對我國經濟發展貢獻主要體現在以下幾方面。其一，鼓勵市場主體加大創新投入，有效推進自主創新成果產業轉化。創新是市場主體從事生產活動的長期投入，只要知識產權製度為創新者提供保護能夠給其帶來足夠大的盈利，創新投入和成果產業轉化就會十分活躍。其二，優化產業結構、實現我國經濟跨越式發展。隨著國家知識產權戰略深入實施，我國經濟結構和發展方式已逐漸完成轉型，對知識產權製度與政策的不斷強化，成為推動新興產業發展的重要保障。其三，有力支持我國創新企業參與國際競爭、在國際市場上的競爭力日益增強。與此同時，我國知識產權創造與運用長足發展為國家參與國際知識產權事務、塑造國際交流和合作的新格局，包括國際知識產權規則的製定、處理國際貿易中的知識產權糾紛等，均奠定了堅實基礎。

在看到成績的同時，我們也應當清醒地意識到，我國知識產權創造、運用還存在諸如高質量的知識產權創造，尤其是在國際市場上具有較強競爭力的創新成果仍然偏少；專利產業化率還較低，尤其是高校的科研成果；參與知識產權管理的政府部門過多，政出多門，往往導致很多不必要的溝通和協調；公共政策供給過多，且政策實施的效果常常偏離既定目標等問題。

要進一步提高知識產權創造和運用能力，以下幾方面值得重視：第一，推動知識產權公共政策轉型，改變過去直接影響市場主體行為的做法，不斷完善以市場導向為根本理念的管理機製，以打造有利於創新的市場環境為基本任務；第二，適時調整法律製度與具體規範，以滿足經濟社會發展的需要；第三，不斷完善配套機製，提升知識產權創造和運用的效率；第四，國家層面重點工作應聚焦深入研究知識產權國際保護規則，不僅積極參加國際條約，更應努力參與條約內容的製定，支持高水平的研發企業參與國際競爭，力爭在知識產權國際糾紛解決中扮演越來越重要的角色。（作者楊明 系意昂3体育官网法學院教授）

原文鏈接：加快推進知識產權強國建設