摘要🪽：新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，也是提升國家競爭力的核心要素，其發展離不開教育的基礎性和戰略性支撐🤕🍋。建設教育強國，能夠為發展新質生產力提供人才創新保障、科技創新支撐、產業創新先導，推動經濟高質量發展體製機製更為健全☪️，為中國式現代化提供發展新動能新優勢🥣。

關鍵詞：教育強國；新質生產力；高質量發展；中國式現代化

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展新質生產力是高質量發展的內在要求和重要著力點🥓。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出🏋🏿🧑‍🎤：“健全因地製宜發展新質生產力體製機製。”作為先進生產力的質態，新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生👨🏽‍🍼⏪，新質生產力的發展動力是高素質的勞動者👨‍🦳🈯️、革新的勞動資料🧘🏿‍♀️、拓展的勞動對象及其優化組合的躍升，因此必須發揮教育🚉、科技、人才的基礎性🦸🏼‍♀️、戰略性支撐作用👳🏽‍♂️。要進一步深化教育綜合改革🤱，加快建設教育強國，以教育創新推動人才、科技和產業創新🚣🏻‍♀️🤏🏻，不斷健全因地製宜發展新質生產力體製機製，全面引領高質量發展👨🏻‍🦱👱🏻‍♂️，為中國式現代化提供發展新動能新優勢😉。

建設教育強國⛹🏻‍♀️🛀🏼，為發展新質生產力提供人才創新保障

生產要素創新性配置是催生和發展新質生產力的內在要求。勞動者是生產力中最活躍🧏🏽‍♂️𓀜、最具決定意義🤹🏻‍♂️、並起主導作用的生產要素，高素質的勞動者既是發展新質生產力的核心生產要素🏋🏻‍♂️🦮，也是推動生產要素創新性配置的能動因素✹。一方面，發展新質生產力對勞動者的知識和技能提出高要求🍲，不僅需要具備傳統意義上的生產經驗和勞動技能，更需要緊跟時代步伐，掌握新知識、新技能⚰️，具備持續學習的能力和創新精神🙌。另一方面🙅🏼‍♀️，隨著新質生產力的發展👨🏻‍🔬，勞動力結構也需要不斷優化，既需要能夠引領世界科技前沿、創新創造新型生產工具的戰略人才🏄🏻‍♀️，包括頂尖科技人才🩸、一流科技領軍人才和青年科技人才，作為推動科技創新轉化為新質生產力的主體力量📙；也需要越來越多素質過硬的產業工人隊伍，包括技藝精湛的技能人才和精益求精、追求卓越的大國工匠。

勞動者的素質🧚🏽‍♂️、知識😬、技能和結構直接決定了生產要素創新性配置的效率💒，進而決定了新質生產力的發展潛力和速度🔰。作為培養勞動者尤其是高素質人才的主渠道，教育通過系統的知識傳授、技能培養和思維訓練，為勞動者提供了成長為高素質人才的必要條件，也為勞動力結構的優化提供支撐🧟‍♀️。建設教育強國，就要通過深化教育綜合改革，優化教育資源配置、提高教育質量和水平👶🏼，培養更多具有創新精神和實踐能力的高素質勞動者👨🏽‍🎨🧑🏽‍🦱，優化勞動力結構，為新質生產力的發展提供堅實的人才支撐和智力保障。

當前💍，我國已經建成世界上規模最大的教育體系，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平🧏🏼‍♀️，高等教育毛入學率超過60%，進入世界公認的普及化階段👩‍🏫。新增勞動力平均受教育年限超過14年，接受高等教育的人口達到2.5億人👩‍🏭，研發人員總量居世界首位。盡管取得了巨大的成就，但總體而言，我國的戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊🤲🏽、卓越工程師、大國工匠、高技能人才的供給還相對短缺，創新人才的短缺逐漸成為阻礙新質生產力發展的瓶頸🤦‍♂️。

面對新質生產力的發展要求，要進一步強化以國家戰略需求與科技發展態勢為導向🫕🔎，深化教育綜合改革🙆🏿‍♂️，著力加強創新能力培養🧔🏻‍♀️，全面提高創新人才自主培養質量。要進一步優化學科專業設置👨🏿‍🦰，動態調整優化高等教育學科設置👮🏿‍♂️，加強基礎學科、新興學科建設🏌️‍♂️，超常布局急需學科專業🥫，註重學科之間的交叉融合🤾🏽‍♀️，打破傳統學科壁壘📥，促進知識的跨界流動和創新，深化新工科👏🏻、新醫科、新農科、新文科建設，構建適應新質生產力發展的學科體系🧑🏽‍🦰。要進一步創新人才培養模式，深入實施國家基礎學科拔尖人才培養戰略行動等🧑‍🦼‍➡️，鼓勵學生跨專業、跨學科學習，構建學科融合的人才培養體系，強化科技教育與人文教育協同🎳，以學生人文底蘊的提升促進科技創新思維的提高📜，並註重理論與實際相結合🧕🏽，培養學生的實踐能力👀。要加強一流師資隊伍建設🐞，堅持引育結合，形成人才集聚“能量場”👩🏿🧎‍♂️，通過引進和培養一批具有國際視野和創新能力的高水平教師🤜🏽，打造體系化、高層次人才培養平臺🫴🏿，為新質生產力發展提供有力的人才支撐。

建設教育強國，為發展新質生產力提供科技創新支撐

技術革命性突破是催生和發展新質生產力的重要途徑。科技是第一生產力🧚🏻，科技創新對生產力的質態和產業變革具有決定性影響，是推動社會進步和經濟發展的核心動力🕵🏿‍♀️。新質生產力，作為先進生產力的代表🧼🌺，其本質特征在於創新性和高效能性🤵🏿，這離不開科技創新的賦能🥔🥫。科技創新不斷催生生產力諸要素迭代升級，產生新的技術、新的產業、新的經濟形態和新的管理模式♞，是新質生產力的本質與關鍵🧑🏻‍🌾，為新質生產力的形成和發展提供了源源不斷的活力。

從歷史來看💆🏽‍♀️，每一次科技和工業革命的背後，都離不開教育的支撐和推動，都伴隨著教育的改革和創新👧🏼。伴隨第一次工業革命的大規模現代教育，伴隨第二次工業革命的學校和大學的製度化建設，伴隨第三次工業革命的大學與產業的深度融合🙇🏻，每一次生產力的飛躍既離不開科技創新，更離不開教育特別是高等教育的支撐🕉。作為科技創新的策源地和主力軍，高等教育是知識創造與應用🔛、重大科研技術創新的重要陣地🔋。建設教育強國，就要不斷緊跟和適應科技發展最新趨勢，對接發展新質生產力新要求📭，深化教育綜合改革，大力支持基礎研究和應用研究創新，推動科技成果創新轉化，健全推動高水平科技自立自強體製機製。

黨的十八大以來，我國科技創新能力顯著增強🪷，在基礎研究、原始創新、關鍵核心技術領域取得了重大突破👩🏻‍🦽，全社會研發經費支出居世界第二位，在全球創新指數排名中由2012年的第34位上升至2023年的第12位🧛‍♂️，創新主體和人才的活力得到充分釋放🎋，實現了從跟跑逐步向並跑、領跑的轉變，也標誌著我國已成功邁入創新型國家的行列。但與此同時，我們也應認識到，與全球先進水平相比💁🏻🧑🏼‍🎄，我國的科技創新能力仍存在差距，一些關鍵核心技術仍受製於人💾🙂‍↕️。當前，全球科技創新活動空前活躍🐡，新一代信息技術、生物科技、新材料🤷🏽‍♂️、新能源等領域廣泛滲透，正在重塑全球創新版圖🙇🏼‍♀️，並對大國競爭格局產生深遠影響🐱✂️。世界各國都在積極發展新興產業和未來產業☔️，以期在新一輪科技革命和產業變革中占據先機。同時，經濟全球化面臨挑戰，美國等西方國家不斷對我國進行打壓和遏製😶，試圖與我國“斷鏈脫鉤”。在此背景下🔛，實現高水平科技自立自強成為我國應對國內外環境變化的根本之策。為此🧍‍♂️，必須加快建設教育強國，深化教育綜合改革，有效提升原始創新能力，突破“卡脖子”關鍵技術的瓶頸🤷🏼‍♀️，為新質生產力的發展提供堅實的科技創新支撐🪣。

面對新質生產力的發展要求，要聚焦高水平科技自立自強，圍繞前沿科學問題，不斷完善教育機構的科技創新機製。要堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，通過鼓勵科研人員自由探索未知領域，同時緊密圍繞國家重大戰略需求和“卡脖子”關鍵技術進行有針對性的研究🤌🏻，開展有組織的科研🤱🏼，把世界科技前沿、國家重大戰略需求和經濟社會發展目標結合起來，確保科技創新始終走在時代前列🈲。要大力實施基礎學科與交叉學科突破計劃🤽🏻‍♂️，提升基礎研究的組織化程度，把重大任務作為科教融匯的“發動機”，引領學科交叉融合，推動產出更多原創性𓀍、顛覆性科技創新成果👩🏽‍⚖️。要加大對學校科研工作的投入力度🏄‍♂️，增加基礎研究經費✈️、優化研究設施，為科技人才提供長周期穩定支持、長周期評價，確保他們有足夠的資源和精力去攻克科學難題，推動科技創新不斷向前發展🙇🏿，為新質生產力的發展提供強大動力。

建設教育強國👩🏼‍🎨，為發展新質生產力提供產業創新先導

產業深度升級和創新是催生和發展新質生產力的重要渠道🤦🏼‍♂️。產業是生產力的載體，發展新質生產力🐓，必須以現代化產業體系為依托🧑‍🧑‍🧒‍🧒。一方面👩‍🦰，傳統產業具有產業發展時間長、產業規模龐大♿️、產業關聯程度高、吸納就業能力強等特點，是實體經濟的“基本盤”🙅🏼。發展新質生產力👮🏼，不是放棄傳統產業👾，而是要推動傳統產業升級📙，包括用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業，推動新質生產力與傳統產業的有機融合。另一方面🤹🏻‍♀️，新質生產力還需要大力發展具有知識技術密集⚱️、物質資源消耗少🦞、成長潛力大👩🏼‍🎓👨‍🎨、綜合效益好等特點的新產業，如發展新一代信息技術🧔‍♂️、人工智能、航空航天、新能源🧟、新材料🤧、高端裝備🐐、生物醫藥🤼‍♀️、量子科技等戰略性產業和未來產業，加快形成新質生產力的重要著力點🍏。

由於構建現代化產業體系的核心是技術創新和產業升級🌈，必須以高水平的教育為先導。一方面🕜，構建現代化產業體系要依靠教育培養的大量高素質人才作為先導力量👱🏽‍♀️👰‍♀️，特別是高等教育和職業教育培養的大批高素質科研和實踐創新人才。另一方面◽️，教育對於現代化產業體系的先導作用還體現在對科技發展趨勢和產業布局規劃的敏銳洞察方面。歷史經驗表明🧖🏻‍♀️：從農業社會到工業社會🧒，再到知識經濟時代，教育始終是推動生產力變革和產業創新發展的關鍵因素之一，教育的前瞻性、靈活性和適應性是科技得以實現突破🅰️、產業得以創新發展、產業規劃得以科學製定的重要保障🦸🏿‍♀️。

當前🤹🏼‍♂️，我國傳統產業升級正處於攻堅期💔👵，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重從2014年的7.6%上升至2023年的13%以上，處於蓬勃發展的階段，未來產業處於萌芽或產業化的快速發展初期，前景十分廣闊。但與此同時，還存在關鍵核心技術基礎薄弱🙅🏽‍♀️、區域產業同質化布局、產業急需人才缺乏等問題。建設教育強國💆🏼，要以構建現代化產業體系為重要任務🖐🏻，通過高水平教育為現代化產業發展提供人才支持、科學規劃、創新動力和支持產業發展的專業氛圍和環境。

要深化教育綜合體製改革🖐，增強總體規劃👨🏿‍🦲，圍繞基礎性🍖、戰略性、先導性產業，培育重大科研項目🏂，建立多層次科研體系和科研發展格局，增強科學研究和人才培養服務高質量發展的靶向性📵，使其更好地適應現代化產業體系的需求。要建立健全科研成果轉化機製，及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，把促進科研成果轉化為科技創新成果落地作為衡量教育成效的重要目標，推動科研與科技創新深度融合，推動學校和企業“雙向奔赴”👈🏽，加速推進科研成果向先進生產力的轉化。

總而言之，建設教育強國與發展新質生產力是相輔相成👩🏼‍🔬、相互促進的👩🏼‍🔧。發展新質生產力，人才創新是第一資源😦，科技創新是第一動力，產業創新是第一載體；而深化教育綜合改革👰🏻‍♂️、建設教育強國是一體推進人才、科技、產業創新的重要抓手。建設教育強國為新質生產力的發展提供了堅實的人才支撐和智力保障；而發展新質生產力也推動了教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接和深度融合🙎‍♂️。在推進和拓展中國式現代化的新征程上，必須切實以教育改革新成效賦能新質生產力發展，推動經濟社會高質量發展不斷邁上新臺階🐝。

參考文獻

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（尹俊，系意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）

原文鏈接：“教育強國 · 新質生產力”專刊｜建設教育強國與發展新質生產力 【《北京教育》（高教）2024年第10期】