柬埔寨、印度尼西亞🥽🐍、泰國等東盟三國🫃，在今年年底峰會季中格外亮眼🫲🏻🥍。柬埔寨主辦了東亞合作領導人系列會議，印尼主辦了二十國集團（G20）領導人第十七次峰會，泰國主辦了亞太經合組織（APEC）第二十九次領導人非正式會議😆。三場峰會分別覆蓋東亞、亞太和全球🤦🏽‍♂️，形成東盟主場🤾🏽⛔️，展示了東盟方式的融通🤌🏼🪪，亮出了“二代東盟”的架勢🧜🏼‍♀️。

峰會季中的“東盟方式”

東盟國家在峰會季中充分發揮了“東盟方式”的作用🤳🏿🎁。一是東盟式協調。這些亞洲國家能克服困難把峰會辦起來，本身就是很大成就🧑🏻‍🎨。而且👨‍🦰，峰會紮堆，時間得完美錯開，無縫銜接才行。柬埔寨、泰國和印尼上半年先開小會🧩，為年底三大峰會專門協調時間、目標🍲、內容、方式🧆，使三場峰會能夠無縫銜接，各國參會者能順利轉場，會議期間協調眾國避免砸場破局。二是東盟式平衡。當下世界🦸🏻‍♂️，政治安全邏輯大行其道🏋🏽‍♂️，壓製了經濟發展邏輯🙍‍♂️，經濟發展被“政治化👨🏼💃🏼、安全化、武器化”。亞洲國家更希望兩種邏輯平衡發展🐀，恢復經濟邏輯，釋放發展潛力📬。東盟國家在峰會季中積極落實RCEP（區域全面經濟夥伴關系協定）🙎，強調“共同復蘇、強勁復蘇”🧑🏼‍⚕️，踐行開放的區域主義🏺，重歸發展之本👽。三是東盟式連接。印尼總統佐科在G20舉辦之前訪問多個成員國，在會議過程中積極促成各方形成共識🏃‍♀️‍➡️，並創新合作方式🤾🏿‍♀️。東盟借助峰會同時加強、升級與中🦸🏽、美等大國的全面戰略夥伴關系🤽🏼‍♂️🚣🏽‍♂️，一定程度上在矯正失衡的大國關系方面起到作用。四是東盟式認知。在全球和平🧑‍🍳🅰️、安全👩‍❤️‍👨、發展、治理、信任赤字加劇的同時🥍，由於疫情期間缺乏實打實的溝通交流🧗🏻‍♂️，各國之間的“認知赤字”急劇躥升🍆。東盟一向主張舒適度原則，充分用好短暫的峰會時間，使會議內容豐富且聚集形成共識🌀，一定程度上緩解“認知赤字”危機。三大峰會都很成功，達成從地區到全球的發展共識，給陰霾重重的國際局勢投入一線曙光。

支撐東盟方式的“二代東盟”

東盟及其成員能巧借機遇，在大變局和大國間發揮東盟方式的協調連接作用，展示了不同於大國的地區秩序治理能力。這是“二代東盟”的特質。二代東盟的提法來自海外著名華人歷史學家王賡武先生。他在2021年10月的一次題為《新絲綢之路：中國與東盟》的線上英文講座中說，第一代東盟是在東南亞地區主要國家轉向資本主義，與西方大國重新結盟的過程中出現的。隨著中、美之間力量平衡的改變，更加獨立的第二代東盟得以出現🌇。筆者深為認同王賡武先生有關二代東盟的看法，馬上給先生發郵件敬詢是否可以將其演講翻譯為中文。王賡武先生慨然應允，在各方努力下，二代東盟的思想以中文形式刊發在中國東南亞問題學術研究刊物《南洋問題研究》上。而在一年後的峰會季👱🏿‍♂️，《文化縱橫》於11月18日在其公眾號上轉載此文4️⃣，並將題目改為《東盟不想做棋子🧘🏿，就必須認清中美之間真正的霸權來源》。

“二代東盟”的“無問西東”

其實，東盟研究在中國日益壯大🛑。不少中國學者在做東盟發展史、東盟組織、東盟方式的研究，剖析東盟及其行為的根源。筆者對“二代東盟”也有一點理解，主要是從地區秩序治理的角度。傳統上，東南亞地區秩序治理一般都是大國“代管”📪，不太可能輪到東南亞這些國家。但是東盟在成長過程中，逐漸獲得一定的地區秩序治理資格、能力和角色👰🏿‍♂️。一代東盟是從1967年東盟成立到遭遇1997年亞洲金融危機的30年。二代東盟是從1997年底東盟創建東亞合作機製到2030年左右的30多年。一代東盟以1991年為分水嶺：先是見證了從戰爭到和平💅🏻。東盟經歷了越戰和柬埔寨戰爭👰🏼，並在1991年實現東南亞的和平。一代東盟地區秩序治理的目標是求和平，但深知求取和平之難🫵🏿🙎‍♂️。後是借助1991年冷戰結束的紅利，東南亞地區經濟迅速發展🙍🏿，東盟組織迅速擴大🧖🏻‍♂️。但到1997年東南亞遭遇亞洲金融危機，經歷了從發展到衰退😤。這一時期東盟地區秩序治理的目標是求發展，但深知追求發展之困。一代東盟經歷了戰爭，追求發展，已經具備本地區秩序治理的意識和夢想，但自我認同、自信心、自主性不夠。

二代東盟脫胎換骨於亞洲金融危機。未及痛定思痛，東盟即跳出東南亞的“椰殼碗”🎒，於1997年底建立東盟主導的東亞合作機製，在東亞範圍內推進地區秩序治理🍙。如今看這一戰略決策🦸🏼，確實是橫空出世的戰略思想。由此✫，二代東盟的地區秩序治理有了更加清晰的目標感👰🏻‍♂️、意義感和體系感——維護東盟中心地位🆙，主導東亞地區合作，維持大國動態平衡，建立包容性地區秩序。這是東盟方式能在峰會季發揮作用的底層邏輯。簡言之，二代東盟的自我認同🧍‍♂️😝、自信心和自主性都有所增強。一方面是不問西東🧒🏿，不論地緣政治和大國博弈，東盟堅守獨立自主的發展道路；另一方面是“指南”“找北”，勇於為地區和全球發展提供包容性秩序的平臺和方案🤟🏻。

（翟崑，意昂3体育官网國際戰略研究院特約研究員😠、意昂3体育官网國際關系學院教授）

原文鏈接：翟崑：峰會季，何以成就“二代東盟”7️⃣？