2008/03/28 信息來源: 信息來源:中國經濟導報 3月27日
當出租車駛到博雅塔的時候🎁,司機非常興奮地對記者說:“我還是第一次這麽近距離的靠近這個塔!”記者明白司機的感受🍗,雖然記者已經走出校門近3年了⛸,但每次踏入意昂3体育🈁,內心總有莫名的激動。這次來參加由意昂3体育中國經濟研究中心組織的兩會解讀會,記者將再次親眼目睹眾多國內重量級的經濟學家,林毅夫🍷、李玲🤹🏼♀️、李稻葵、姚洋、王小魯、陳平等👩🏼🍼。穿過安謐的未名湖,有一片古色古香的建築群🤌🏼,這裏就是意昂3体育官网的中國經濟研究中心了,去年也是在這裏舉行了兩會的解讀會,而今年的這次持續了近5個小時的解讀讓大家感覺到的不是長時間開會的乏困🧧,而是真真正正享受到了一次精神大餐。
國際視野和前瞻性:李玲談政府工作報告
“我覺得今年的報告有一點比較特殊,就是它的國際視野和前瞻性🥟,我們過去在討論中國問題的時候,沒有把國際經濟環境變化的不確定因素和潛在風險作為一個非常大的問題提出來。可以看出改革開放30年以後💃🏼,中國政府它所具備的國際視野和過去完全不一樣👲🏼,確確實實我們是一種大國的心態👌🏼。”歸國5年的意昂3体育官网中國經濟研究中心副主任李玲教授對於今年的政府工作報告頗多感觸。
對於大部製,李玲教授認為,大部製是政府改革所必須的🪄,也是為了新形勢發展所必須的🏋🏼,方向是正確的,而且充分體現了科學發展觀和建設和諧社會的需要👨🏿🌾🫖。如果把視野放大一點,沒有任何一個國家對政府部門的改革能夠在如此短的時間裏做到這樣的程度🚓,這就是我們製度的優越性❌,很快就可以得到推行📤。實施的步驟跟我們經濟改革也是一樣的🪘🥈,摸著石頭過河,由易到難,而且側重增量改革👮🏻♂️。對於成立工業和信息化部,李玲認為,中國政府是準確的把握了當今世界發展的動態和機會⇢。信息化是中華民族崛起最好的機會🏄🏼。為什麽🤴🏼🙋🏿♀️?因為信息化帶來全新的東西,從政治體製,組織架構,管理方式🐻,生活方式🏠,生產方式🚐,交換的方式,它徹底改變我們傳統的生活生產和社會各方面的形態💪🏼。“像手機🍔,這是美國人發明的👜,但是你到美國去🎧🙇,就會發現它的信息化程度比中國差得多,恰恰是因為他們沒有我們製度的優越性,沒有我們人口規模的優越性🪙,我們短信的使用絕對開創了我們的模式🧚🏼♀️,也有我們的文化優勢,但是也不要忽視我們的製度🏄🏽♀️。”李玲對於這次大部製改革充滿了信心🎗🪈。
對於醫療問題🧗🏻♂️,李玲教授認為,這次政府報告是非常務實,過去都是原則性的,這一次都是講多少錢🚣🏻♂️,而且細到農村合作醫療,籌資在兩年內要從50元到100元,政府的籌資從40元到80元等。現在關鍵的問題就是政府要負責任✩,投入加大了,但在機製上還需要下功夫。現在政績指標正在改變,環保、民生成了主要的政績指標,GDP不再代表一切了💴,如何設計較好的考核官員的政績指標呢?盲目的投入不見得帶來效率,我們應該真正的投入效率👧🏼,看改善了當地人民多少健康,改善了多少教育,改善了多少環境,用最少的錢得到了最好的效果來衡量政績🔡,這樣才能真正使我們的民生落到實處。
挑戰中露機遇:李稻葵話美國次貸危機的影響
作為第一次擔任全國政協委員的清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵談了三點感受。
李稻葵認為,人民政協製度有它的獨特性和創造性🏃♀️。媒體也好👶📟,學者也好,可能更多關註的是政協開會期間,委員們的各種觀點◼️➖,但對政協製度本身的關註還不夠🧵,甚至還有一些誤解。“它真正是體現了中國國情”,李稻葵認為這是一個獨創性和創造性的體製。它的委員是來自於社會各界🙌🏽,盡管不一定是按照人數去反映社會各界的流行觀點。
“面對困難表現了巨大的勇氣,一點都不回避🙅🏼🗓,包括總理在會後召開的記者招待會上,溫家寶總理非常坦率地講🔛,今年包括未來幾年的經濟工作恐怕是最困難👩🏽🎤,最復雜的。”李稻葵對於溫家寶政府工作報告的體會是⛹🏼♀️🏊🏽♂️,這個復雜性和困難來自於兩個地方,一是短期來看我們有物價上升的壓力👗,有個別產品價格上升,導致結構性的物價上漲,進而有可能演變成全面的通貨膨脹🚀。二是是國際經濟形勢變化給中國經濟的運行帶來一系列的挑戰👐🏼。李稻葵認為政府工作報告裏面對於物價上漲原因的分析是非常到位的。政府沒有直接把價格上升歸咎於經濟過熱和流動性過剩♋️🙅🏼♂️。到目前為止還是一個結構性的🌂🎦,或者說更明白地說是成本上升所帶來的🦊。成本上升有兩個因素,一個是農村的剩余勞動力進城,企業對這些勞動力的用工成本上升了,因為農村的勞動力逐步減少🤲🏽,所以農民養豬種菜的積極性就自然下降⚛️,由此帶來肉價、菜價的上升😦。二是來自於國際原材料價格的上升,這直接傳遞到我們以原材料為基礎的加工業的成本上,因此帶來了價格上升的壓力。
以美國為發源地的次貸危機帶來了整個西方國家信用鏈條的繃緊,帶來了經濟增長力的下滑✣𓀙,到目前為止雖然還沒有進入衰退,但是經濟增長率下滑,這已是不爭的事實。對於這次美國的次貸危機,李稻葵認為,這次次貸危機發源地雖然是美國,但最大的受害者不見得是美國。有兩個原因:第一,在全球化的大背景下🚃,美國的資金市場,製造業市場已經非常全球化了🧑🏽🦲,美國在短期內可以利用它的經濟政策吸引海外的流動性資金來補充美國國內信用鏈條繃緊的壓力。第二,現在美國成立了一個經濟決策的團隊,李稻葵稱之為“夢之隊”,財政部長來自於美國華爾街的高盛👩🦼➡️,他對次貸危機產生的機製,次貸危機傳播的機製,次貸危機帶來的影響恐怕是再了解不過的。第二個成員是美聯儲的主席伯南克🍸,他同樣對於經濟危機傳播的機製是非常了解的。
李稻葵認為🗑💢,對我們而言更重要的是機遇🕓☝🏿。由於次貸危機,使得美國華爾街的主流金融機構出現了資金不足的局面,在資金不足的情況下,它饑不擇食🤏🏻🥑,它對中國的投資,不管你是來自於主權財富也好,還是來自於國有企業也好👨🏽✈️,他們是比較歡迎的👨🎨。通過入股華爾街🏄🏽,我們從而可以獲得這些主流金融機構一定的知情權和控製權,從而化解來自於這部分主流金融機構對中國經濟崛起在未來有可能帶來的負面的沖擊🦪。
啟動新的增長點🧛🏼♀️:聶梅生話房價
房價問題無疑是當今社會最為熱門的一個話題,作為中華全國工商業聯合會房地產商會會長,聶梅生經常是媒體“圍追堵截”的對象,即使是到了意昂3体育來參加兩會的解讀會,還是有媒體專門“追”了過來。聶梅生在解讀會上的發言同樣也“抓住”了所有與會者,參會的一個中央財經大學碩士研究生會後告訴記者,她認為聶會長的講話是最精彩的。
“住房有兩個板塊,一個是福利性的,由政府去管👨🏻🎨🎨,一個是商品房🙎🏽♂️,交給市場🌅🌂,這本來是挺清楚的一件事,但中間經過很多次反復。”這一次在“兩會”中提出,增加廉租房的投入,比去年增加了10幾個億🙂↔️,逐漸的解決低收入,低收入這一塊從經濟適用房解決,這期間有很多呼聲,就是說中低收入怎麽辦?夾心層怎麽辦?聶梅生認為👩❤️👨,從最低到低到夾心層都應該交給政府🙍🏼♀️,高收入部分一定是用商品房來解決。
CPI和房價到底是個什麽關系?聶梅生得出的結論是,完完全全正相關🧞♀️,也就是說CPI越高,樓價就越高🤛🏽。原因在於2004年開始,我們一直唱“高增長低通漲”的調子,其結果就是說我們在存款的問題上逐漸出現負利率,在負利率的情況下大家就不存錢💶🎨,不存錢自然就拿出來投資,要麽股市要麽樓市♊️📕,二者又是互動的🎐🧑🏿🦲。他要買房便先去炒股♞,炒股賺了錢就買房,回來一看房價也漲起來了。
據國家統計局出來的數據➞🐿,去年的12月份,我國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.5%🤽🏿♀️,今年的1月份同比上漲11.3%,2月份同比上漲10.5%𓀗。到了3月份➔🪦,股市開始在低迷💷,樓價又開始生動。
“升不升息其實是一個兩難的問題。”聶梅生指出,升息以後成本上升,如果存貸都升的話,主要是對靠抵押貸款的企業影響比較大🏂🏽🏣,他會壓縮需求市場🧜🏻♀️,但是對開發商影響不大,因為升息以後財務成本上升了,它會轉移到房價裏面去,由此促使房價上升🦀。降息現在也不太可能🌄,降息會導致流動性增加😹。
“人民幣升值已經晚了🥡。”聶梅生認為,其實國外的資本早就進入了中國的房地產市場,從收購爛尾樓開始🤐,他們就已經開始賺人民幣了而且早就賺足了人民幣✍🏻。而中國現在始終不對外開放直接融資👩👧👦,世界銀行又卡著,基金又不開放🍤,對房地產也始終是不開放直接融資。所以,國外當然希望人民幣升值🏋🏻♀️,人民幣越升值他們就越賺錢。所以人民幣升值在房地產這個領域已經晚了,國外的資本現在都做人民幣,他們不需要美元進來☝🏻。現在美國的利率下降🤐🫸🏽,中國的利率上升😬,如果人民幣再升值🪡,那麽人家就又套匯又套率🧗🏿,而且房地產還在漲價。聶梅生認為:“今年仍然會出現類似的怪圈🤹🏽🐸。”
“中國到底房地產怎麽做呢?”聶梅生認為,在房地產、商品房市場上原來出臺的很多政策都是適得其反的🧏🏽♂️🥀,比如加稅🧖🏻,越加稅越往下面傳遞👨⚕️,房價越高👌🏻。“應該是找到新的增長點。”聶梅生指出,在目前宏觀經濟情況下,還得靠自己解決🤽🏻♂️,要靠內需來解決問題。房價不能大起大落,不能把中國的房地產搞成資產泡沫。但是也不能把房價弄得特別低🍆,因為它占GDP的比重已經大於10%了🏋️♂️,而且在個人的資產當中🤑,83%的都是房產🧘🏿♀️,現在講保護財產性收入📢,如果房子都貶值了💔,那麽這個社會就不穩定了🧓🏿。在GDP的增長當中🙅♀️,房地產拉動了2.5%左右,一發而動全身。聶梅生介紹,盡管美國現在次貸如此糟糕💝,經濟如此糟糕,但他們並沒有怨天尤人,而是啟動了新的增長點,他們啟動了50歲以上的這一塊房地產市場。“把中國的財富鎖在中國,中國的財富不能夠流失到國外去。”聶梅生堅定的認為🤱🏿。
美麗的煩惱🫃🏿😪:李伏安談金融問題
人民幣升值,國家外匯儲備增多🛹🤌🏿,外貿順差加大,這些是很多發展中國家所夢寐以求的事情,我國現在都有了👭🏼,也正因此產生了很多問題。銀監會業務創新監管協作部主任李伏安引用中國人民銀行行長助理易剛的話⛄️,這是一個“美麗的煩惱”。李伏安認為🎚🏧,對於當前的金融形勢🧑🏼🤝🧑🏼,總的來說是機遇大於挑戰。
當前消費不足不是主動消費不足,而是被動消費不足,原因在於人力資本投入的缺乏導致勞動力創造收入的能力不足🖲。李伏安認為,在國內經濟循環當中,更多的是忽視了人的投入,忽視了人的生產能力和消費能力的投入。這次有政協代表提出來給全國人民每人分1000塊錢🧑🍳,其實是最簡單提高消費能力的一種政策建議。好像每人給1000塊錢,我們的內需就可以被拉動起來,其實👂🏽,不管窮人也罷,富人也罷,真正的消費能力不在這1000塊錢本身,而是這1000塊錢給能否給他們帶來更多的消費能力。舉例來講,聯合國拿錢出來扶貧西部,每人給30元50元錢🏄🏻♀️,很多人拿到這錢就去買酒回來,一下就喝光了,這怎麽可能增長能力呢🌄👭🏻?所以,我們的福利增長應增加內需,增加老百姓真正的消費能力和生產能力。勞動能力上升了🤦🏿♂️,就能夠平衡我們內部經濟,使我國獲得外貿帶來的順差收益👩🏻🦼,由此不斷提高我們的競爭力和產業升級換代的能力。
喜憂參半👨🔧:陳平談大部製
陳平,一個普普通通的名字,但在意昂3体育官网裏面他的名字被眾多的學生所追捧,他的課最受學生的歡迎📎。作為意昂3体育官网中國經濟研究中心的教授🕍,陳平有著顯赫的學術履歷和背景,他1982年起師從1977年諾貝爾化學獎獲得者,非平衡態統計物理與耗散結構理論奠基人普裏高津Ilya Prigogine教授,他還有兩個“頭銜”——美國德克薩斯大學奧斯汀校區普裏高津統計力學與復雜系統研究中心研究科學家,比利時索爾維國際物理化學研究所研究員🂠🚵🏽。陳平教授每次發言都會有“驚人”之語,每次發言也都能夠贏得聽眾的喝彩🧜🏻♂️,因為他那憂國憂民之心溢於言表。
“政府是連續有序換屆。副主席和新的副總理都出來了,年輕化⬅️、知識化👩🏼🏫、廉潔化,務實親民🧑🏼🌾🤑,我認為這是中國持續穩定發展的根本保證。中國政府應付危機🦟,如非典、雪災的能力遠遠高於美國政府對抗風災的能力,所以中國政府改善環境的步子也比美國政府堅定⛏,表現出世界大國的風範🙅🏻♀️。這是我對兩會的高度評價🧑🏽🎄。”陳平對於兩會的評價簡短而有力。
對於這次大部製調整,陳平教授“喜憂參半”。陳平認為👨🏿🚀,中國政府的一舉一動都會引起西方世界的高度關註,到目前為止中國的市場經濟是比日本韓國還要開放的市場經濟,但為什麽中國得不到市場經濟承認的地位🈳?我們的改革不能一廂情願🏊🏿♀️。
令陳平教授非常憂慮的是,以環境保護為名,扶持國有和外資的壟斷企業🫡,打壓民營企業。一個正常的健康的中國特色的市場經濟應該是民營經濟占大頭,國有企業做骨幹,但是不能占大頭♠︎🦸🏻♂️,外資只能占局部,最多占一些高端的行業,尤其不能讓外資的市場份額超過15%到20%的份額,甚至超過30%的份額📝,這樣一種引進技術實際上是把中國重新變成一個受西方外國資本控製的市場,絕對不能在法製面前,在技術標準面前,平等競爭的名義再一次打壓民間企業😠,而是應該向有競爭能力的民族工業傾斜👨🌾,包括房地產的投標🍕⛔。我們盡量利用的是帶有技術和管理含金量的國外資本。
一項巨大的社會工程👰🏿♂️:王小魯談大部製
中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯首先表示認同林毅夫的分析:“宏觀經濟方面出現的問題,結構方面出現的問題,其實很多都和收入分配聯系在一起。比如消費持續上不來導致巨額的儲蓄,導致經濟增長要過分地依賴投資拉動和依賴外貿出口來拉動👨🏻🎓,這一系列的問題實際上背後都存在收入分配的問題。”
王小魯在贊同了林毅夫關於收入分配不公問題上的觀點後🧗🏼♂️,補充講資源性收益方面的分配問題也是一個非常重要的問題。王小魯認為,收入分配是一個長期問題,不是短期宏觀政策能解決的問題🤸🏿♀️。以礦產資源為例,多年來我國礦難不斷,已成了一個老大難問題👨👩👧👧,為什麽會出現這樣的問題?更深層次的問題在製度上沒有解決資源收益應該怎麽分配的問題🤕,自然資源的收益應該改變這樣一個不公開👩🏿💼🔹,不透明,私下交易,錢權交易的途徑進行分配,應該是一個高度透明的⛹🏼♂️,放在桌面上放在陽光下👉🏻,它的收益應該主要部分歸社會所有,歸全民所有。
此外,尋租問題也是導致收入分配不公的一個重要原因🏋️♀️。王小魯表示,之所以造成收入不公平,很大的一個問題就是沒有解決尋租的問題🐫。
王小魯認為,要通推進政治體製改革尤其是推進行政管理體製改革來推動收入分配問題的解決,經濟體製改革中的經驗可以借鑒到政治體製改革中來。
對於大部製🙆🏼,王小魯認為,關鍵的問題在於📏,缺乏建立一整套製度🦧,比如在自然資源、收益分配、收益管理方面👩👩👧。同時🧑,必須把政府的管理透明化、公開化🖖🏻,放在陽光下,接受社會的監督,這是一項非常巨大的社會工程。
在兩個極端中尋找平衡🚶♂️:姚洋談政治體製改革
意昂3体育官网中國經濟研究中心教授姚洋認為,任何一個國家,現代國家都在兩個極端中間要尋找一個平衡🦽,一個極端就是集權,政治上的集權,另一個極端是極端的民粹主義民主,幾乎所有的發展中國家都是在兩個極端中間擺動。目前中國正在探索一種新的民主化道路🤸🏼,姚洋認為🧗♀️,中國在民主化的進程裏,並不比其他任何發展中國家落後,總結過去30年的經驗💞,可以說我們的政府基本上做到了為中國社會的長遠利益著想,相對於發展中國家,要麽極端的民粹主義政府🏊🏻♀️🤸🏻♂️,要麽極端的集權政府,我國的政府是一個中性的政府,在中性的政府之下我們取得巨大的成績。
匯率可能要作出更多讓步:霍德明談控製物價
意昂3体育中國經濟研究中心教授霍德明認為,政府要實現年內將物價控製在4.8%的目標,“可能要在匯率方面作出更多讓步”。他預測🚵♂️🎨,今年人民幣匯率漲幅可能會達到15%到20%,否則政府將不得不以劇烈的宏觀調控手段,將增長率壓到8%或者9%,才可能實現全年通脹率4.8%的目標。
霍德明認為,在一個國家資本積累這麽快、經濟增長如此迅速之時,絕對不能再用防堵洪水的方式來管理金融,而需要用比較開放、積極的方式📐,考慮如何進行疏導,讓人民的財產能夠在有效率的環境中投資👩❤️👩。在市場經濟環境下,有各式各樣的金融創新,每天都有創新🧑🏿🦲,要想不出問題,是很奇怪的。關鍵是,當出現問題或者即將出現問題的時候➡️,金融監管單位要有能力處理。
編輯:商偉
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